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    【征求意見稿】廣東省市場監督管理局關于公開征求《廣東省市場監督管理局行政許可裁量規則》《廣東省市場監督管理局行政許可裁量基準》(征求意見稿)意見的公告

      廣東省市場監督管理局關于公開征求《廣東省市場監督管理局行政許可裁量規則》《廣東省市場監督管理局行政許可裁量基準》(征求意見稿)意見的公告

      為規范廣東省市場監管系統行使行政許可自由裁量權,廣東省市場監督管理局根據現行法律、法規、規章,結合行政許可工作實際,草擬了《廣東省市場監督管理局行政許可裁量規則》和《廣東省市場監督管理局行政許可裁量權標準》(征求意見稿)(見附件)。為提高決策質量,現面向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出意見和建議。具體意見可通過以下途徑反饋:

      一、電子郵件:gdsjj_wangjingfang@gd.gov.cn。

      二、通信地址:廣州市天河區黃埔大道西363號,廣東省市場監督管理局許可注冊處(郵編:510630)。

      三、通過本公告下方的意見征集欄反饋意見。意見反饋截止時間為2023年11月16日。

      廣東省市場監督管理局

      2023年11月2日

      廣東省市場監督管理局行政許可裁量規則

      (征求意見稿)

      第一條 為規范廣東省市場監督管理部門依法、合理行使行政許可裁量權,切實保障行政相對人的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》《市場監督管理行政許可程序暫行規定》《市場監管領域行政許可事項實施規范》等有關規定,結合全省市場監督管理部門行政許可工作實際,制定本規則。

      第二條 廣東省各級市場監督管理部門按照法律、法規、規章的規定實施行政許可行為,適用本規則。

      第三條 本規則所稱的行政許可裁量權,是指市場監督管理部門在實施行政許可過程中,依照法律、法規、規章規定的許可權限、范圍、條件、程序、期限等,對公民、法人或其他組織提出的行政許可申請,在受理、審查、決定等過程中結合規定要求及具體情形進行綜合判斷并作出處理的權限。

      第四條 行使行政許可裁量權時應遵循下列原則:

      (一)合法性原則。行政許可裁量權應在法律、法規、規章規定的范圍、條件等要求內行使,應符合設定行政許可事項的法律、法規、規章的目的。

      (二)公開公正原則。行政許可裁量權應當向社會公開,向公民、法人和其他組織告知裁量所基于的事實、理由、依據等內容,行政許可結果應公平公正。

      (三)便民高效原則。行使行政許可裁量權,應嚴格規范、細化量化申報要件、許可條件、辦理時限等,方便公民、法人或者其他組織申請和獲得行政許可。

      第五條 規范行政許可裁量權時應遵守的規定:

      (一)行政許可事項裁量權標準應明確設定依據、許可條件、辦理權限、辦理時限、實施主體等要求,并將上述內容及需要提交的全部材料目錄以及示范文本等,匯總制作成行政許可事項辦事指南,在政務服務網等官方網站公開。

      (二)行政許可機關不得擅自變更行政許可條件,不得要求申請人提供已明確的申請材料以外的其他材料。

      (三)相關法律、法規、規章調整時,應及時調整修訂相關行政許可事項裁量權標準。

      第六條 行政許可裁量權標準規則:

      (一)基本編碼

      符合GB/T 39048-2020《行政許可事項分類與編碼規則》的規定。

      (二)設定依據

      應明確列出該行政審批事項所依據法律、法規、國務院決定、地方性法規的名稱及具體條、款、項的內容(涉密依據除外)。

      (三)行政許可條件

      1.(申請材料)辦理行政許可需提交的申請資料應有明確具體的標準要求:

      (1)法律、法規、規章已經對申請材料作出明確規定的,應依據相關要求對申請材料作出規定。

      (2)法律、法規、規章規定的申請材料存在兜底條款的,應進行細化及說明。

      (3)法律、法規、規章沒有明確規定申請材料的,應根據法定行政許可條件作出明確規定。

      (4)明確行政許可申請材料時,原則上不得出現模糊用語或兜底條款。

      2.(許可條件)行政許可條件應有明確具體的標準要求:

      (1)法律、法規、規章對許可條件或對變更、撤回、撤銷、注銷等情形的許可條件只作原則性規定的,應列出許可或者變更、撤回、撤銷、注銷許可的具體規定。

      (2)法律、法規、規章規定的許可條件存在一定幅度的,應當列出各種幅度對應的具體情形。

      (3)法律、法規、規章對作出許可決定的方式沒有明確規定或規定可以選擇的,應列出作出許可決定的具體方式。

      (四)辦理程序

      辦理程序包括行政許可每個環節(受理、審查、決定)所對應的辦理權限、辦理時限,對于跨層級或跨部門許可的還應標明不同的部門或層級所對應的具體辦理權限、辦理流程和辦理時限。

      1.辦理權限。許可環節(受理、審查、決定)所對應的工作職責權限、操作程序和要求。

      2.辦理時限。實施行政許可過程中,法律、法規和規章明確了履行職責期限的,應列出法律、法規和規章中規定的辦理時限。法律、法規和規章沒有明確履行職責期限的,應根據行政許可工作實際列明具體情形或具體環節的辦理時限。

      (五)許可決定

      對行政相對人的行政許可申請進行審查后,對符合申報要件和許可條件的,行政機關應當作出準予行政許可決定;不符合的,作出不予行政許可的決定,并在不予許可決定書中說明不予許可的理由、依據,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      第七條 本規則由廣東省市場監督管理局負責解釋。

      第八條 本規則自發布之日起施行。

      廣東省市場監督管理局行政許可裁量權標準

      (征求意見稿)

      (一)食鹽定點生產企業審批

      一、事項名稱

      食鹽定點生產企業審批

      二、基本編碼

      44012503700Y(來源:廣東政務服務網)

      三、設定依據

      根據《食鹽專營辦法》第八條 國家實行食鹽定點生產制度。非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。

      根據《食鹽專營辦法》第九條 省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點生產企業,頒發食鹽定點生產企業證書,及時向社會公布食鹽定點生產企業名單,并報國務院鹽業主管部門備案。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.加工多品種食鹽審批

      (1)加工多品種食鹽申請表;

      (2)食鹽定點生產企業證書;

      (3)營業執照(無法在線核驗時)。

      2.食鹽定點生產企業證書核發

      (1)食鹽定點生產企業審核申請表;

      (2)食鹽定點生產企業證書;

      (3)由國家部門頒發的食鹽商標注冊證書或說明材料;

      (4)說明食鹽定點生產企業生產食鹽的原料鹽有穩定的來源;

      (5)多品種食鹽定點生產企業應提供原料鹽從食鹽定點生產企業購進的采購合同及憑證;

      (6)食鹽定點生產企業應提供其食鹽生產能力不低于10萬噸/年的說明材料,西部少數民族自治區和南方海鹽區食鹽定點生產企業應提供食鹽生產能力不低于3萬噸/年的說明材料;

      (7)多品種食鹽定點生產企業應提供生產的品種食鹽明細及其對應的標準(含國標、行標和依法依規在機構和部門備案企業標準),申請審核前的上一年月度和年度品種食鹽生產報表;

      (8)自產原料鹽的海鹽和湖鹽食鹽定點生產企業應提供食鹽及其原料鹽生產設備的詳細清單(含設備布局圖示)、工藝流程圖及材料;

      (9)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供企業從事食鹽生產的固定的自有廠房和設備設施的說明材料;

      (10)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供企業食鹽包裝設備采用全自動的包裝和箱(袋)裝設備的說明材料;

      (11)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供管理體系認證證書說明材料;

      (12)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供企業食鹽電子追溯體系建設合同、項目驗收報告以及食鹽電子追溯防偽平臺系統生成的《食鹽定點生產企業追溯情況報告》;

      (13)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)提供信用信息記錄;

      (14)企業食鹽社會責任儲備、輪儲、貯存、出庫管理制度,輪儲和出入庫食鹽的憑證;食鹽社會責任儲備庫存詳細記錄材料。

      3.食鹽定點生產企業證書變更

      (1)食鹽定點生產企業審核申請書;

      (2)食鹽定點生產企業證書;

      (3)僅涉及企業法人變更的,需交企業法定代表人的任命書,身份證和變更后的工商營業執照(可從系統中獲取);

      (4)涉及企業增加食鹽品種(其他無變化)的,增加國家標準、行業標準品種的:應提供國家鹽產品質量監督檢驗中心產品檢驗報告;

      (5)涉及企業變更生產地址(其他無變化)的,省市場監管局組織專家組按照《食鹽定點生產企業質量管理技術規范》對新的生產廠址進行現場檢查,同時對新生產線生產出的產品進行檢測,全部符合要求的予以辦理變更手續。

      4.食鹽定點生產企業證書注銷

      (1)書面申請;

      (2)食鹽定點生產企業證書。

      5.食鹽定點生產企業證書延續

      (1)食鹽定點生產企業審核申請書;

      (2)食鹽定點生產企業證書;

      (3)由國家行政部門頒發的食鹽商標注冊證書或說明材料;

      (4)說明食鹽定點生產企業生產食鹽的原料鹽有穩定的來源;

      (5)多品種食鹽定點生產企業應提供原料鹽從食鹽定點生產企業購進的采購合同及憑證;

      (6)食鹽定點生產企業應提供其食鹽生產能力不低于10萬噸/年的說明材料,西部少數民族自治區和南方海鹽區食鹽定點生產企業應提供食鹽生產能力不低于3萬噸/年的說明材料;

      (7)多品種食鹽定點生產企業應提供生產的品種食鹽明細及其對應的標準(含國標、行標和依法依規在機構和部門備案企業標準),申請審核前的上一年月度和年度品種食鹽生產報表;

      (8)自產原料鹽的海鹽和湖鹽食鹽定點生產企業應提供食鹽及其原料鹽生產設備的詳細清單(含設備布局圖示)、工藝流程圖及說明材料;

      (9)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供企業從事食鹽生產的固定的自有廠房和設備設施的說明材料;

      (10)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供企業食鹽包裝設備采用全自動的包裝和箱(袋)裝設備的說明材料;

      (11)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供通過管理體系認證說明材料;

      (12)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)應提供企業食鹽電子追溯體系建設合同、項目驗收報告以及食鹽電子追溯防偽平臺系統生成的《食鹽定點生產企業追溯情況報告》;

      (13)食鹽定點生產企業(含多品種食鹽定點生產企業)的信用信息記錄;

      (14)企業食鹽社會責任儲備、輪儲、貯存、出庫管理制度,輪儲和出入庫食鹽的憑證;食鹽社會責任儲備庫存詳細記錄材料。

      (二)許可條件

      1.加工多品種食鹽審批

      (1)國家食鹽定點生產企業;

      (2)食鹽產品符合國家、行業標準。

      2.食鹽定點生產企業證書核發

      (1)在中國境內具有獨立法人資格;

      (2)廣東省境內已獲得食鹽定點生產企業證書;

      (3)擁有自主的食鹽注冊商標;

      (4)建立真實完整的生產和銷售記錄并保存憑證;

      (5)食鹽質量應符合《食品安全國家標準食用鹽》(GB2721)和《中華人民共和國國家標準食用鹽》(GB/T5461)標準;

      (6)食鹽生產能力符合國家規定;

      (7)建立食鹽儲備制度,食鹽儲備量符合要求并有詳細的政府儲備和企業儲備庫存記錄;

      (8)符合《食鹽定點生產企業和批發企業規范條件》要求。

      3.食鹽定點生產企業證書變更

      (1)廣東省內已獲得取《食鹽定點生產企業證書》的企業;

      (2)符合《食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件》;

      (3)符合國家產業政策和廣東省鹽業發展規劃。

      4.食鹽定點生產企業證書注銷

      (1)在廣東省境內獲得《《食鹽定點生產企業證書》》,且在有效期內;

      (2)生產企業因未達到《食鹽定點生產企業和批發企業規范條件》要求的,應申請注銷《食鹽定點生產企業證書》。

      5.食鹽定點生產企業證書延續

      (1)廣東省內已獲得取《食鹽定點生產企業證書》的企業;

      (2)符合《食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件》;

      (3)符合國家產業政策和廣東省鹽業發展規劃。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.受理

      審核標準:(1)核對申請人是否符合申請條件;(2)依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;(3)核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:(1)能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;(2)根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;(3)收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。

      2.審查

      審核標準:按照《食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件》和相應生產許可審查細則開展技術審查,提出審查意見。

      辦理結果:提出審查意見,轉入決定步驟。

      3.決定

      審核標準:復核審查意見。

      辦理結果:1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書;2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監管局

      (二)食鹽定點批發企業審批

      一、事項名稱

      食鹽定點批發企業審批

      二、基本編碼

      44012503700Y(來源:廣東政務服務網)

      三、設定依據

      根據《食鹽專營辦法》第十二條 國家實行食鹽定點批發制度。非食鹽定點批發企業不得經營食鹽批發業務。

      根據《食鹽專營辦法》第十三條 省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點批發企業,頒發食鹽定點批發企業證書,及時向社會公布食鹽定點批發企業名單,并報國務院鹽業主管部門備案。

      食鹽定點生產企業申請經營食鹽批發業務的,省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門應當確定其為食鹽定點批發企業并頒發食鹽定點批發企業證書。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.食鹽定點批發企業證書核發

      (1)食鹽定點批發許企業審核申請書;

      (2)食鹽定點批發企業證書;

      (3)申請證書審核之日起的前一年會計師事務所出具的年度審計報告;

      (4)企業開展跨區經營時向異地鹽業主管部門告知規定信息內容的情況及說明材料;

      (5)企業通過自有運輸工具配送食鹽的,應提供具有運輸資質以及運輸工具的詳細信息;

      (6)企業批發經營的食鹽為本企業生產的食鹽,應提供本企業的食鹽定點生產企業證書;企業批發經營的食鹽為本企業外的食鹽定點批發企業、食鹽定點生產企業或多品種食鹽定點生產企業購進的,應提供購進食鹽的購進合同和憑證;

      (7)企業及其自建的物流公司或委托的有物流資質的第三方物流企業具備自有或租賃的場所和食鹽倉儲設施,應提供經營場所、食鹽倉儲設施的權屬證書或租賃合同或使用權證等材料;

      (8)食鹽定點批發企業應提供符合《食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求》(GB/T18770)要求的說明材料;企業批發的食鹽符合《食品安全國家標準食用鹽》(GB2721)和《食用鹽》(GB/T5461)等標準的說明材料;

      (9)食鹽定點批發企業應提供食鹽電子追溯防偽平臺系統生成的《食鹽定點批發企業追溯情況報告》;

      (10)企業提供信用信息記錄;

      (11)企業食鹽社會責任儲備、輪儲、貯存、出庫管理制度,輪儲和出入庫食鹽的憑證;食鹽社會責任儲備庫存詳細記錄材料。

      2.食鹽定點批發企業證書變更

      (1)食鹽定點批發企業審核申請書;

      (2)食鹽定點批發企業證書;

      (3)涉及企業法定代表人變更(其他無變化)的,需提交企業法定代表人的任命書,身份證以及變更后的營業執照;

      (4)僅涉及企業單位名稱變更的,應提供市場監督管理部門批準變更的證明文件及變更前、后的營業執照(可從系統中獲取);

      (5)僅涉及企業經營地址變更的,應提供變更后的工商營業執照、經營的設備設施以及經營場所平面圖。

      3.食鹽定點批發企業證書延續

      (1)食鹽定點批發許企業審核申請書;

      (2)食鹽定點批發企業證書;

      (3)申請證書審核之日起的前一年會計師事務所出具的年度審計報告;

      (4)企業開展跨區經營時向異地鹽業主管部門告知規定信息內容的情況及說明材料;

      (5)企業通過自有運輸工具配送食鹽的,應提供具有運輸資質以及運輸工具的詳細信息;

      (6)企業批發經營的食鹽為本企業生產的食鹽,應提供本企業的食鹽定點生產企業證書;企業批發經營的食鹽為本企業外的食鹽定點批發企業、食鹽定點生產企業或多品種食鹽定點生產企業購進的,應提供購進食鹽的購進合同和憑證;

      (7)企業及其自建的物流公司或委托的有物流資質的第三方物流企業具備自有或租賃的場所和食鹽倉儲設施,應提供經營場所、食鹽倉儲設施的權屬證書或租賃合同或權證等材料;

      (8)食鹽定點批發企業應提供符合《食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求》(GB/T18770)要求的說明材料;企業批發的食鹽符合《食品安全國家標準食用鹽》(GB2721)和《食用鹽》(GB/T5461)等標準的說明材料;

      (9)食鹽定點批發企業應提供食鹽電子追溯防偽平臺系統生成的《食鹽定點批發企業追溯情況報告》;

      (10)企業提供信用信息記錄;

      (11)企業食鹽社會責任儲備、輪儲、貯存、出庫管理制度,輪儲和出入庫食鹽的憑證;食鹽社會責任儲備庫存詳細記錄材料。

      4.食鹽定點批發企業證書注銷

      (1)書面申請;

      (2)食鹽定點批發企業證書。

      (二)許可條件

      1.食鹽定點批發企業證書核發

      (1)廣東省境內具有獨立法人資格;

      (2)建立真實完整的批發銷售記錄并保存相關憑證;

      (3)企業本身及其自建的物流公司或委托的有資質的第三方物流企業,應具備自有或租賃的場所和食鹽倉儲設施;

      (4)批發經營的食鹽應為本企業生產,或從其他食鹽定點批發企業、食鹽定點生產企業或多品種食鹽定點企業購進;

      (5)必須是符合《食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求》(GB/T18770)國家標準的達標企業;

      (6)建立食鹽儲備制度,食鹽儲備應符合有關要求并有詳細的政府儲備和企業儲備庫存記錄;

      (7)符合《食鹽定點生產企業和批發企業規范條件》要求。

      2.食鹽定點批發企業證書變更

      (1)省內獲得《食鹽批發企業證書》的食鹽批發企業;

      (2)批發企業必須符合《食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求》《食鹽定點生產企業和批發企業規范條件》的要求。

      3.食鹽定點批發企業證書延續

      (1)廣東省境內具有獨立法人資格;

      (2)建立真實完整的批發銷售記錄并保存相關憑證;

      (3)企業本身及其自建的物流公司或委托的有資質的第三方物流企業,應具備自有或租賃的場所和食鹽倉儲設施;

      (4)批發經營的食鹽應為本企業生產,或從其他食鹽定點批發企業、食鹽定點生產企業或多品種食鹽定點企業購進;

      (5)必須是符合《食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求》(GB/T18770)國家標準的達標企業;

      (6)建立食鹽儲備制度,食鹽儲備應符合有關要求并有詳細的政府儲備和企業儲備庫存記錄、按規定報送食鹽批發銷售統計報表;

      (7)符合《食鹽定點生產企業和批發企業規范條件》要求。

      4.食鹽定點批發企業證書注銷

      (1)在廣東省境內獲得《食鹽批發許可證》,且在有效期內;

      (2)批發企業未達到《食鹽定點生產企業和批發企業規范條件》要求的,應申請注銷《食鹽批發許可證》。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.受理

      審批標準:(1)核對申請人是否符合申請條件;(2)依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;(3)核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:(1)能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;(2)根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;(3)收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。

      2.審查

      審核標準:按照《食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件》和相應生產許可審查細則開展技術審查,提出審查意見。

      辦理結果:提出審查意見,轉入決定步驟。

      3.決定

      審核標準:復核審查意見。

      辦理結果:(1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書;(2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監管局

      (三)重要工業產品生產許可

      一、事項名稱

      重要工業產品生產許可

      二、基本編碼

      00013110100Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第二條 國家對生產下列重要工業產品的企業實行生產許可證制度:

      (一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;

      (二)電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;

      (三)稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;

      (四)安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;

      (五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;

      (六)法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。

      《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六十八條 根據需要,省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門可以負責部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作,具體辦法由國務院工業產品生產許可證主管部門另行制定。

      《中華人民共和國食品安全法》第四十一條 生產食品相關產品應當符合法律、法規和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品,按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定實施生產許可。食品安全監督管理部門應當加強對食品相關產品生產活動的監督管理。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.重要工業產品生產許可(建筑用鋼筋)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)產業政策符合性材料(不涉及產業政策的,延續、名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (4)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (5)延續免于實地核查承諾書(適用于企業申請延續免實地核查)。

      (6)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (7)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      2.重要工業產品生產許可(水泥)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)產業政策符合性材料(不涉及產業政策的,延續、名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (4)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (5)延續免于實地核查承諾書(適用于企業申請延續免實地核查)。

      (6)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (7)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      3.重要工業產品生產許可(廣播電視傳輸設備)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (4)延續免于實地核查承諾書(適用于企業申請延續免實地核查)。

      (5)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (6)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      4.重要工業產品生產許可(人民幣鑒別儀)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (4)延續免于實地核查承諾書(適用于企業申請延續免實地核查)。

      (5)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (6)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      5.重要工業產品生產許可(預應力混凝土鐵路橋簡支梁)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (4)延續免于實地核查承諾書(適用于企業申請延續免實地核查)。

      (5)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (6)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      6.重要工業產品生產許可(電線電纜)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)產業政策符合性材料(不涉及產業政策的,延續、名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (4)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (5)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (6)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      7.重要工業產品生產許可(危險化學品)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)產業政策符合性材料(不涉及產業政策的,延續、名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (4)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (5)延續免于實地核查承諾書(適用于企業申請延續免實地核查)。

      (6)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (7)被收購、兼并、重組企業的證書注銷說明(適用于兼并重組)。

      8.重要工業產品生產許可(直接接觸食品的材料等相關產品)

      (1)食品相關產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告。產品檢驗報告應為具有檢驗檢測機構資質認定資格的檢驗機構出具的1年內檢驗合格報告。檢驗報告應當為所申請產品單元(或產品品種,具體詳見相關產品實施細則)的型式試驗報告、委托產品檢驗報告或政府監督檢驗報告中的一類報告。所提交型式試驗報告或委托產品檢驗報告的檢驗項目應覆蓋相關產品實施細則規定的產品檢驗項目。

      (3)產業政策材料。

      (4)食品相關產品生產許可行政審批告知承諾書。

      9.重要工業產品生產許可(化肥)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)工業產品生產許可行政審批告知承諾書(補領情形不提交)。

      (4)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (5)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      10.重要工業產品生產許可(危險化學品包裝物及容器)

      (1)全國工業產品生產許可證申請單。

      (2)產品檢驗報告(名稱變更、補領以及許可范圍變更中的減少生產場點、生產線、產品和產品降級等情形不提交)。

      (3)保證質量安全承諾書(補領情形不提交)。

      (4)企業收購、兼并、重組等相關法律文件(適用于兼并重組)。

      (5)被收購、兼并、重組企業的證書注銷申請(適用于兼并重組)。

      (二)許可條件

      1.重要工業產品生產許可(直接接觸食品的材料等相關產品)

      (1)有營業執照。營業執照的經營范圍應當覆蓋所申請生產或者加工的產品或包含相應的行業表述;

      (2)有與所申請生產的產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段(具體要求見實施細則);

      (3)產品質量安全符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求(具體要求見實施細則);

      (4)符合國家產業政策規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源等情況(具體要求見實施細則);

      (5)法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。

      2.重要工業產品生產許可(建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、電線電纜、危險化學品、危險化學品包裝及容器、化肥)

      (1)有營業執照;

      (2)有與所生產產品相適應的專業技術人員;

      (3)有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;

      (4)有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;

      (5)有健全有效的質量管理制度和責任制度;

      (6)產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;

      (7)符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。

      (8)符合國家產業政策的規定,不存在限制新建的情況。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.受理

      審核標準:1)核對申請人是否符合申請條件;2)依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;3)核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:1)能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;2)根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;3)收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。

      2.審查

      審批標準:按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等文件規定進行審查。

      辦理結果:提出審查意見。

      3.決定

      審批標準:復核審查意見。

      辦理結果:1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書;2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:60個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局(部分已委托各地級以上市市場監管部門實施)

      (四)食品生產許可裁量基準

      一、事項名稱

      食品生產許可

      二、基本編碼

      00013110200Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國食品安全法》第三十五條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案??h級以上地方人民政府食品安全監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.食品生產許可(省級權限:保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、食鹽)

      (1)食品生產許可核發申請材料

      1)食品生產許可申請書;

      2)特殊食品注冊證明文件或備案證明(申請涉及保健食品的,還應提供產品配方和生產工藝等技術材料;申請涉及保健食品原料提取物或復配營養素生產許可的,還應提交經注冊批準或備案的該原料提取物的生產工藝、質量標準);

      3)產品標簽、說明書樣稿;

      4)生產場所及周圍環境平面圖;

      5)食品生產主要設備、設施清單;食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖及各功能區間布局平面圖;

      6)食品質量管理規章制度,食品生產質量管理體系文件;

      7)保健食品委托生產的,提交委托生產協議;

      8)一年內全項目檢驗報告(不能自行檢驗的,委托具有合法資質檢驗機構(CMA)出具);申請涉及特殊食品的,還應提交具有合法資質檢測機構(CMA)出具的空氣潔凈度檢測報告。

      (2)食品生產許可變更申請材料

      1)食品生產許可變更申請書;

      2)與變更食品生產許可事項有關的其他材料。

      變更企業名稱(含變更委托生產企業名稱):申請涉及特殊食品的,還應提供注冊證明文件或備案證明;產品標簽、說明書樣稿;

      變更住所(含變更委托生產企業住所):申請涉及特殊食品的,還應提供注冊證明文件或備案證明;產品標簽、說明書樣稿;

      變更生產許可品種(含原料提取物和復配營養素):申請涉及特殊食品的,還應提供注冊證明文件或備案證明;產品標簽、說明書樣稿;一年內全項目檢驗報告(不能自行檢驗的,委托具有合法資質檢驗機構(CMA)出具);生產場所、周圍環境及各功能區間布局平面圖、生產設施設備清單、生產工藝流程圖及說明;申請涉及保健食品的,還應提交產品配方和企業的產品標準;

      變更工藝設備布局:食品生產主要設備、設施清單;食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖及各功能區間布局平面圖;

      變更主要設備設施:食品生產主要設備、設施清單;食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖及各功能區間布局平面圖。

      (3)食品生產許可延續申請材料

      1)食品生產許可延續申請書;

      2)特殊食品注冊證明文件或備案證明(申請涉及保健食品的,還應提供產品配方和生產工藝等技術材料;申請涉及保健食品原料提取物或復配營養素生產許可的,還應提交經注冊批準或備案的該原料提取物的生產工藝、質量標準);

      3)產品標簽、說明書樣稿;

      4)生產場所及周圍環境平面圖;

      5)食品生產主要設備、設施清單;食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖及各功能區間布局平面圖;

      6)食品質量管理規章制度,食品生產質量管理體系文件;

      7)保健食品委托生產的,提交委托生產協議;

      8)一年內全項目檢驗報告(不能自行檢驗的,委托具有合法資質檢驗機構(CMA)出具);申請涉及特殊食品的,還應提交具有合法資質檢測機構(CMA)出具的空氣潔凈度檢測報告。

      9)生產條件未發生變化的,應當提交自我聲明(涉及特殊食品的,還應當提供生產質量管理體系運行情況的自查報告)。

      (4)食品生產許可注銷申請材料

      1)《食品生產許可證》原件;

      2)食品生產許可證注銷申請書。

      2.食品生產許可[設區的市級權限(含中山、東莞)]

      (1)食品生產許可核發申請材料

      1)食品生產許可申請書;

      2)食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖;

      3)食品生產主要設備、設施清單;

      4)專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

      (2)食品生產許可變更申請材料

      1)食品生產許可變更申請書;

      2)與變更食品生產許可事項有關的其他材料。

      (3)食品生產許可延續申請材料

      1)食品生產許可延續申請書;

      2)與延續食品生產許可事項有關的其他材料。

      (4)食品生產許可注銷申請材料

      1)《食品生產許可證》原件;

      2)食品生產許可證注銷申請書。

      3.食品生產許可(縣級權限)

      (1)食品生產許可核發申請材料

      1)食品生產許可申請書;

      2)食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖;

      3)食品生產主要設備、設施清單;

      4)專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

      (2)食品生產許可變更申請材料

      1)食品生產許可變更申請書;

      2)與變更食品生產許可事項有關的其他材料。

      (3)食品生產許可延續申請材料

      1)食品生產許可延續申請書;

      2)與延續食品生產許可事項有關的其他材料。

      (4)食品生產許可注銷申請材料

      1)《食品生產許可證》原件;

      2)食品生產許可證注銷申請書。

      (二)許可條件

      1.食品生產許可(省級權限:保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、食鹽)

      《食品生產許可管理辦法》第二十三條 縣級以上地方市場監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況,對符合條件的,作出準予生產許可的決定,并自作出決定之日起5個工作日內向申請人頒發食品生產許可證;對不符合條件的,應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      2.食品生產許可[設區的市級權限(含中山、東莞)]

      《食品生產許可管理辦法》第二十三條 縣級以上地方市場監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況,對符合條件的,作出準予生產許可的決定,并自作出決定之日起5個工作日內向申請人頒發食品生產許可證;對不符合條件的,應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      3.食品生產許可(縣級權限)

      《食品生產許可管理辦法》第二十三條 縣級以上地方市場監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況,對符合條件的,作出準予生產許可的決定,并自作出決定之日起5個工作日內向申請人頒發食品生產許可證;對不符合條件的,應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.食品生產許可(省級權限:保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、食鹽)

      (1)受理

      審核標準:1)核對申請人是否符合申請條件;2)依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;3)核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:1)能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;2)根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;3)收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。

      (2)審查

      審核標準:按照《食品生產許可管理辦法》和相應生產許可審查細則開展審查。

      辦理結果:提出審查意見,轉入決定步驟。

      (3)決定

      審核標準:復核審查意見。

      辦理結果:1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書;2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      2.食品生產許可[設區的市級權限(含中山、東莞)]

      (1)受理

      審核標準:1)核對申請人是否符合申請條件;2)依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;3)核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:1)能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;2)根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;3)收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。

      (2)審查

      審核標準:按照《食品生產許可管理辦法》和相應生產許可審查細則開展技術審查。

      辦理結果:提出審查意見,轉入決定步驟。

      (3)決定

      審核標準:復核審查意見。

      辦理結果:1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書;2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      3.食品生產許可(縣級權限)

      (1)受理

      審核標準:1)核對申請人是否符合申請條件;2)依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;3)核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:1)能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;2)根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;3)收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。

      (2)審查

      審核標準:按照《食品生產許可管理辦法》和相應生產許可審查細則開展技術審查。

      辦理結果:提出審查意見,轉入決定步驟。

      (3)決定

      審核標準:復核審查意見。

      辦理結果:1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書;2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限:10個工作日

      六、實施主體

      省市場監管局;各地級以上市市場監管部門;縣級市場監管部門

      (五)食品添加劑生產許可

      一、事項名稱

      食品添加劑生產許可

      二、基本編碼

      00013110300Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國食品安全法》

      第三十九條 國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產,應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業技術人員和管理制度,并依照本法第三十五條第二款規定的程序,取得食品添加劑生產許可。

      生產食品添加劑應當符合法律、法規和食品安全國家標準。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.食品添加劑生產許可[設區的市級權限(含中山、東莞)]:

      (1)食品添加劑生產許可申請書;

      (2)食品添加劑生產設備布局圖和生產工藝流程圖;

      (3)食品添加劑生產主要設備、設施清單;

      (4)專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

      2.食品添加劑生產許可(縣級權限):

      (1)食品添加劑生產許可申請書;

      (2)食品添加劑生產設備布局圖和生產工藝流程圖;

      (3)食品添加劑生產主要設備、設施清單;

      (4)專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

      (二)許可條件

      《食品生產許可管理辦法》

      第二十三條 縣級以上地方市場監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況,對符合條件的,作出準予生產許可的決定,并自作出決定之日起5個工作日內向申請人頒發食品生產許可證;對不符合條件的,應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.受理

      審核標準:(1)核對申請人是否符合申請條件;(2)依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;(3)核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:(1)能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;(2)根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;(3)收件之日起規定時間內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。

      2.審查

      審核標準:審查申請材料合規性并提出資料審查意見;

      辦理結果:提出審查意見,轉入決定步驟。

      3.決定

      審核標準:復核審查意見。

      辦理結果:(1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書;(2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:10個工作日。

      六、實施主體

      各地級以上市市場監管部門;縣級市場監管部門

      (六)食品經營許可

      一、事項名稱

      食品經營許可

      二、基本編碼

      00013110400Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國食品安全法》

      第三十五條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案。

      縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.食品經營許可[設區的市級權限(含中山、東莞)]

      《食品經營許可和備案管理辦法》第十三條 申請食品經營許可,應當提交下列材料:

      (一)食品經營許可申請書;

      (二)營業執照或者其他主體資格證明文件復印件;

      (三)與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件;

      (四)食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。

      利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。

      營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人不需要提供本條第一款第二項規定的材料。從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。

      申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

      2.食品經營許可(縣級權限)

      《食品經營許可和備案管理辦法》第十三條 申請食品經營許可,應當提交下列材料:

      (一)食品經營許可申請書;

      (二)營業執照或者其他主體資格證明文件復印件;

      (三)與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件;

      (四)食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。

      利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。

      營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人不需要提供本條第一款第二項規定的材料。從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。

      申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

      (二)許可條件

      《食品經營許可和備案管理辦法》

      第二十二條 縣級以上地方市場監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況,對符合條件的,作出準予行政許可的決定,并自作出決定之日起五個工作日內向申請人頒發食品經營許可證;對不符合條件的,應當作出不予許可的決定,說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.食品經營許可[設區的市級權限(含中山、東莞)]

      (1)申請人申請

      (2)審批機構受理/不予受理

      (3)審批機構審查

      (4)決定核發許可證/不予核發許可證

      2.食品經營許可(縣級權限)

      (1)申請人申請

      (2)審批機構受理/不予受理

      (3)審批機構審查

      (4)決定核發許可證/不予核發許可證

      (二)辦理時限

      《食品經營許可和備案管理辦法》

      第二十一條 縣級以上地方市場監督管理部門應當自受理申請之日起十個工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長五個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。鼓勵有條件的地方市場監督管理部門優化許可工作流程,壓減現場核查、許可決定等工作時限。

      六、實施主體

      各地級以上市市場監管部門;縣級市場監管部門

      (七)特種設備生產單位許可

      一、事項名稱

      特種設備生產單位許可

      二、基本編碼

      00013110800Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第十八條 國家按照分類監督管理的原則對特種設備生產實行許可制度。特種設備生產單位應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門許可,方可從事生產活動:

      (一)有與生產相適應的專業技術人員;

      (二)有與生產相適應的設備、設施和工作場所;

      (三)有健全的質量保證、安全管理和崗位責任等制度。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.特種設備安裝、改造、修理單位許可

      (1)特種設備安裝、改造、修理許可新申請

      1)特種設備安裝、改造、修理許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      (2)特種設備安裝、改造、修理許可增項

      1)特種設備安裝、改造、修理許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      (3)特種設備安裝、改造、修理許可換證

      1)特種設備安裝、改造、修理許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)未及時提出換證申請的,需提供說明理由

      (4)特種設備安裝、改造、修理許可自我聲明承諾換證

      1)特種設備安裝、改造、修理許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)自我聲明承諾書、許可條件自查表、主要業績明細表。

      (5)特種設備安裝、改造、修理許可申請信息變更

      1)特種設備許可(核準)受理變更申請表(網上填寫;經申請單位法

      定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章)

      2)變更證明(說明)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (6)特種設備安裝、改造、修理許可證變更

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表(經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章)

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (7)特種設備安裝、改造、修理許可證補發

      1)《特種設備許可證補發申請表》(以下簡稱許可證補發申請表)

      2)營業執照(無法在線核驗時)

      2.特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)

      (1)特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)新申請

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (2)特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)增項

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (3)特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)升級

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (4)特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)換證

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)未及時提出換證申請的,需提供說明理由。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (5)特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)自我聲明承諾換證

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)自我聲明承諾書、許可條件自查表、主要業績明細表因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (6)特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)申請信息變更

      1)特種設備許可(核準)受理變更申請表(經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章)

      2)變更證明(說明) 因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (7)特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)許可證變更

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表(網上填寫;經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章)

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      3.特種設備制造單位許可

      (1)特種設備制造單位許可新申請

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (2)特種設備制造單位許可增項

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)未及時提出換證申請的,需提供說明理由。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (3)特種設備制造單位許可升級

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)未及時提出換證申請的,需提供說明理由。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (4)特種設備制造單位許可換證

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)未及時提出換證申請的,需提供說明理由。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (5)特種設備制造單位許可自我聲明承諾換證

      1)特種設備生產許可申請書

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)申請書中的“申請許可項目表”,經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)

      5)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      6)自我聲明承諾書、許可條件自查表、主要業績明細表因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (6)特種設備制造單位許可申請信息變更

      1)特種設備許可(核準)受理變更申請表(網上填寫;經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章)

      2)變更證明(說明)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (7)特種設備制造單位許可許可證變更

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表(經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章)

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時)

      3)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (8)特種設備制造單位許可許可證變更

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表(經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章)

      2)政府有關部門(或者上級機關)批準改制的文件或者批準搬遷的有關資料

      3)原特種設備生產許可證(無法在線校驗時)

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (9)特種設備制造單位制造地址注銷

      1)《特種設備許可證變更申請表》(以下簡稱許可證變更申請表)

      2)原許可證(原件,無法在線核驗時)

      3)變更前后的營業執照和變更核準材料(無法在線核驗時)

      (10)特種設備制造單位許可證補發

      1)《特種設備許可證補發申請表》(以下簡稱許可證補發申請表)

      2)營業執照(無法在線核驗時)

      (二)許可條件

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第十八條 國家按照分類監督管理的原則對特種設備生產實行許可制度。特種設備生產單位應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門許可,方可從事生產活動 :

      (一)有與生產相適應的專業技術人員;

      (二)有與生產相適應的設備、設施和工作場所;

      (三)有健全的質量保證、安全管理和崗位責任等制度;

      (四)經鑒定評審合格(或符合自我聲明承諾換證條件)。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.特種設備安裝、改造、修理單位許可

      申請、受理、鑒定評審、審查與發證。

      2.特種設備設計單位許可(壓力容器規則設計,長輸管道、公用管道、工業管道)

      申請、受理、鑒定評審、審查與發證。

      3.特種設備制造單位許可

      申請、受理、鑒定評審、審查與發證。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限:30個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局((部分已委托廣州、深圳市市場監督管理部門實施)

      (八)移動式壓力容器、氣瓶充裝許可

      一、事項名稱

      移動式壓力容器、氣瓶充裝許可

      二、基本編碼

      00013110900Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第四十九條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門許可,方可從事充裝活動:

      (一)有與充裝和管理相適應的管理人員和技術人員;

      (二)有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施;

      (三)有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。

      充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。

      氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶,對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術規范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗。

      《特種設備安全監察條例》

      第二十二條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應當經省、自治區、直轄市的特種設備安全監督管理部門許可,方可從事充裝活動。

      充裝單位應當具備下列條件:

      (一)有與充裝和管理相適應的管理人員和技術人員;

      (二)有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施;

      (三)有健全的充裝管理制度、責任制度、緊急處理措施。

      氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術規范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.移動式壓力容器充裝許可

      (1)充裝許可(新申請)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (2)充裝許可(增項)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的);

      4)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (3)充裝許可(升級)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的);

      4)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (4)充裝許可(換證)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)未及時提出延續換證申請的情況說明(僅限證書有效期屆滿前 0-6個月未提出換證的單位);

      4)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (5)充裝許可(自我聲明承諾換證)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)自我聲明及自評報告 ;

      4)未及時提出延續換證申請的情況說明(僅限證書有效期屆滿前0-6個月未提出換證的單位);

      5)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (6)充裝許可(許可證變更)

      企業名稱變更的,申請人應當提供以下材料:

      1)經申請單位法定代表人簽字并蓋章的《特種設備許可證變更申請表》;

      2)變更前、后營業執照 ;

      3)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      住所、辦公地址變更的,申請人應當提供以下材料:

      1)經申請單位法定代表人簽字并蓋章的《特種設備許可證變更申請表》;

      2)住所或辦公地址變更證明。

      充裝地址變更的,申請人應當提供以下材料:

      1)經申請單位法定代表人簽字并蓋章的《特種設備許可證變更申請表》;

      2)充裝地址變更證明(說明);

      3)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      充裝地址變更的,還應當進行鑒定評審。充裝單位地址變更后不在原發證機關轄區內的,應當向原發證機關辦理許可注銷手續,并且向新地址所在的轄區發證機關提出許可申請。

      (7)充裝許可(申請信息變更)

      1)特種設備許可(核準)受理變更申請表(網上填寫;經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章);

      2)變更證明(說明)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (8)充裝許可(延期換證)

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表(網上填寫;經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)政府有關部門(或者上級機關)批準改制的文件或者批準搬遷的有關資料;

      4)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (9)充裝許可(充裝地址注銷)

      1)《特種設備許可證變更申請表》(以下簡稱許可證變更申請表);

      2)原許可證(原件,無法在線核驗時);

      3)變更前后的營業執照和變更核準材料(無法在線核驗時)。

      (10)充裝許可(許可證補發)

      1)《特種設備許可證補發申請表》(以下簡稱許可證補發申請表);

      2)營業執照(無法在線核驗時)

      2.氣瓶充裝許可

      (1)充裝許可(新申請)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)政府規劃、消防等部門的批準文件;

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的);

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (2)充裝許可(增項)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)政府規劃、消防等部門的批準文件;

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的);

      5)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (3)充裝許可(升級)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)政府規劃、消防等部門的批準文件;

      4)公司法人書面授權文件(分公司單獨申請的);

      5)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時);

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (4)充裝許可(換證)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)政府規劃和消防等部門的批準文件(適用于證書過期重新提出申請的或增項、遷址、增加充裝地址的)或?;方洜I許可證、燃氣經營許可證(適用于證書有效期內換證的);

      4)未及時提出延續換證申請的情況說明(僅限證書有效期屆滿前0-6 個月未提出換證的單位);

      5)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時);

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (5)充裝許可(自我聲明承諾換證)

      1)特種設備生產許可申請書(網上填寫);

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      3)自我聲明及自評報告;

      4)政府規劃和消防等部門的批準文件(適用于證書過期重新提出申請的或增項、遷址、增加充裝地址的)或?;方洜I許可證、燃氣經營許可證(適用于證書有效期內換證的);

      5)未及時提出延續換證申請的情況說明(僅限證書有效期屆滿前0-6個月未提出換證的單位);

      6)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時);

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (6)充裝許可(許可證變更)

      企業名稱變更的,申請人應當提供以下材料:

      1)經申請單位法定代表人簽字并蓋章的《特種設備許可證變更申請表》;

      2)變更前、后營業執照;

      3)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      住所、辦公地址變更的,申請人應當提供以下材料:

      1)經申請單位法定代表人簽字并蓋章的《特種設備許可證變更申請表》;

      2)住所或辦公地址變更證明。

      充裝地址變更的,申請人應當提供以下材料:

      1)經申請單位法定代表人簽字并蓋章的《特種設備許可證變更申請表》;

      2)充裝地址變更證明(說明);

      3)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)充裝地址變更的,還應當進行鑒定評審。充裝單位地址變更后不在原發證機關轄區內的,應當向原發證機關辦理許可注銷手續,并且向新地址所在的轄區發證機關提出許可申請。

      (7)充裝許可(申請信息變更)

      1)特種設備許可(核準)受理變更申請表(網上填寫;經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章);

      2)變更證明(說明)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      3)特種設備許可(核準)證變更申請表(網上填寫;經申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,并且加蓋單位公章);

      4)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線校驗時);

      5)政府有關部門(或者上級機關)批準改制的文件或者批準搬遷的有關資料;

      6)原特種設備充裝許可證(無法在線校驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請(申請書一式三份),并且附前款(復印件加蓋單位公章、各一份)。

      (8)充裝許可(充裝地址注銷)

      1)《特種設備許可證變更申請表》(以下簡稱許可證變更申請表);

      2)原許可證(原件,無法在線核驗時);

      3)變更前后的營業執照和變更核準材料(無法在線核驗時)。

      (9)充裝許可(許可證補發)

      1)《特種設備許可證補發申請表》(以下簡稱許可證補發申請表)

      2)營業執照(無法在線核驗時)

      (二)許可條件

      1.移動式壓力容器充裝許可

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第四十九條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門許可,方可從事充裝活動:

      (1)配備與移動式壓力容器充裝工作相適應的,符合有關安全技術規范要求的管理人員和作業人員;

      (2)具有與充裝介質類別相適應的充裝設備、儲存設備、檢測手段、場地(廠房)和安全設施,以及自動采集、保存充裝記錄的信息化平臺;

      (3)建立健全質量保證體系和適應充裝工作需要的事故應急預案,并且能夠有效實施;

      (4)充裝活動符合有關安全技術規范的要求,能夠保證充裝工作質量;

      (5)能夠對使用者安全使用移動式壓力容器提供指導和服務;

      (6)經鑒定評審合格(或符合自我聲明承諾換證條件)。

      2.氣瓶充裝許可

      (1)取得相關部門(規劃、消防部門)批準手續;

      (2)場地、廠房、設備和充裝工藝設施由具有資質的設計單位設計;

      (3)建立健全的質量保證體系,制定適應充裝工作需要的事故應急預案,并且能夠有效實施;

      (4)建立和使用氣瓶充裝質量追溯信息系統,具有自動采集、保存充裝記錄的信息化平臺(僅限易燃有毒氣體充裝),用信息化技術對氣瓶充裝過程進行管理;

      (5)具備充裝介質的儲存能力,并且具有符合規定數量的由充裝單位辦理使用登記的氣瓶(車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸用氣瓶除外);

      (6)具備氣瓶維護保養的能力和設施,負責對本單位辦理使用登記的氣瓶進行標志制作和維護保養;

      (7)經鑒定評審合格(或符合自我聲明承諾換證條件)。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.移動式壓力容器充裝許可

      申請、受理、鑒定評審、審查與發證。

      2.氣瓶充裝許可

      申請、受理、鑒定評審、審查與發證。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限:30個工作日。

      六、實施主體

      各地級以上市市場監督管理部門

      (九)特種設備使用登記

      一、事項名稱

      特種設備使用登記

      二、基本編碼

      00013111000Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第三十三條 特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第四十七條 特種設備進行改造、修理,按照規定需要變更使用登記的,應當辦理變更登記,方可繼續使用。

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第四十八條 特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并向原登記的負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.鍋爐、壓力容器(氣瓶除外)、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛應當按臺(套)向登記機關辦理使用登記,車用氣瓶以車為單位進行使用登記。

      使用單位申請辦理特種設備使用登記時,應當逐臺(套)填寫使用登記表,向登記機關提交以下相應資料,并且對其真實性負責:

      (1)使用登記表(一式兩份);

      (2)含有使用單位統一社會信用代碼的證明或者個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設備);

      (3)特種設備產品合格證(含產品數據表、車用氣瓶安裝合格證明);

      (4)特種設備監督檢驗證明(安全技術規范要求進行使用前首次檢驗的特種設備,應當提交使用前的首次檢驗報告);

      (5)機動車行駛證(適用于與機動車固定的移動式壓力容器)、機動車登記證書(適用于與機動車固定的車用氣瓶);

      (6)鍋爐能效證明文件。

      鍋爐房內的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記;鍋爐與用熱設備之間的連接氣瓶(車用氣瓶除外)、工業管道應當以使用單位為對象向登記機關辦理使用登記。

      氣瓶(車用氣瓶除外)、工業管道應當以使用單位為對象向登記機關辦理使用登記。

      使用單位申請辦理特種設備使用登記時,應當向登記機關提交以下相應資料,并且對其真實性負責:

      (1)使用登記表(一式兩份);

      (2)含有使用單位統一社會信用代碼的證明;

      (3)監督檢驗、定期檢驗證明;

      (4)《壓力管道基本信息匯總表——工業管道》,《氣瓶基本信息匯總表》。

      2.變更特種設備使用登記

      按臺(套)登記的特種設備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達到設計使用年限繼續使用的,按單位登記的特種設備變更使用單位或者使用單位更名的,相關單位應當向登記機關申請變更登記。

      辦理特種設備變更登記時,如果特種設備產品數據表中的有關數據發生變化,使用單位應當重新填寫產品數據表。變更登記后的特種設備,其設備代碼保持不變。

      3.特種設備停用

      特種設備擬停用1年以上的,使用單位應當采取有效的保護措施,并且設置停用標志,在停用后30日內填寫《特種設備停用報廢注銷登記表》,告知登記機關。重新啟用時,使用單位應當進行自行檢查,到使用登記機關辦理啟用手續;超過定期檢驗有效期的,應當按照定期檢驗的有關要求進行檢驗。

      4.特種設備報廢

      對存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值的特種設備,或者達到安全技術規范規定的報廢期限的,應當及時予以報廢,產權單位應當采取必要措施消除該特種設備的使用功能。特種設備報廢時,按臺(套)登記的特種設備應當辦理報廢手續,填寫《特種設備停用報廢注銷登記表》,向登記機關辦理報廢手續,并且將使用登記證交回登記機關。

      非產權所有者的使用單位經產權單位授權辦理特種設備報廢注銷手續時,需提供產權單位的書面委托或者授權文件。

      使用單位和產權單位注銷、倒閉、遷移或者失聯,未辦理特種設備注銷手續的,登記機關可以采用公告的方式停用或者注銷相關特種設備。

      5.特種設備注銷

      (1)《特種設備停用報廢注銷登記表》;

      (2)使用登記證。

      (二)許可條件

      1.特種設備的使用者具有合法的身份;

      2.特種設備由取得許可的單位設計、制造、安裝;

      3.特種設備經檢驗合格;

      4.符合相關特種設備安全技術規范的基本要求。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      申請、受理、審查與發證。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:30個工作日。

      六、實施主體

      各地級以上市場監督管理部門

      (十)特種設備檢驗、檢測機構資格核準

      一、事項名稱

      特種設備檢驗、檢測機構核準

      二、基本編碼

      00013111100Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第五十條 從事本法規定的監督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構,以及為特種設備生產、經營、使用提供檢測服務的特種設備檢測機構,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門核準,方可從事檢驗、檢測工作:

      (一)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員;

      (二)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備;

      (三)有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.特種設備檢測機構核準

      (1)特種設備檢驗機構首次核準

      1)特種設備檢驗機構核準申請書;

      2)申請單位營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請。

      (2)特種設備檢驗機構增項核準

      1)特種設備檢驗機構核準申請書;

      2)申請單位營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請。

      (3)特種設備檢驗機構延續核準

      1)特種設備檢驗機構核準申請書;

      2)申請單位營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時)。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請。

      (4)特種設備檢驗機構變更核準

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表;

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時);

      4)變更說明及相關見證材料。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請,并且附前款。

      (5)特種設備檢驗機構延期核準

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表;

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時);

      4)改制、重組、搬遷或者不可抗力的有關說明及資料;

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請,并且附前款。

      2.特種設備檢驗機構核準

      (1)特種設備檢驗機構首次核準

      1)特種設備檢驗機構核準申請書;

      2)申請單位營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時)。

      (2)特種設備檢驗機構增項核準

      1)特種設備檢驗機構核準申請書;

      2)申請單位營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時)。

      (3)特種設備檢驗機構延續核準

      1)特種設備檢驗機構核準申請書;

      2)申請單位營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時)。

      (4)特種設備檢驗機構變更核準

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表;

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時);

      4)變更說明及相關見證材料。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請,并且附前款。

      (5)特種設備檢驗機構延期核準

      1)特種設備許可(核準)證變更申請表;

      2)營業執照或者事業單位法人證書(無法在線核驗時);

      3)原核準證(無法在線核驗時);

      4)變更說明及相關見證材料。

      因特殊情況不能實施網上申請的,可以提交書面申請,并且附前款。

      (二)許可條件

      1.有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員;

      2.有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備;

      3.有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度;

      4.經鑒定評審合格。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      申請、受理、鑒定評審、審查與發證。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:30個工作日

      六、實施主體

      省市場監督管理局

      (十一)特種設備檢驗、檢測人員資格認定

      一、事項名稱

      特種設備檢驗、檢測人員資格認定

      二、基本編碼

      00013111200Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國特種設備安全法》

      第五十一條 特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員應當經考核,取得檢驗、檢測人員資格,方可從事檢驗、檢測工作。 特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業;變更執業機構的,應當依法辦理變更手續。

      《特種設備安全監察條例》

      第四十四條 從事本條例規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設備檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。 檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設備檢驗檢測機構執業,但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構中執業。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.特種設備檢驗人員資格認定

      (1)取證申請

      1)特種設備檢驗人員申請表

      2)學歷證書

      3)申請人相關工作經歷表

      (2)有效期屆滿申請延續

      1)特種設備檢驗人員申請表

      2)檢驗人員申請免考換證業績表

      (3)申請變更姓名、身份證號碼

      1)特種設備檢驗人員變更申請表

      2)公安部門變更證明

      3)變更前后身份證復印件

      2.特種設備檢驗人員資格認定

      (1)取證申請

      1)特種設備檢驗人員申請表

      2)學歷證書

      3)申請人相關工作經歷表

      (2)有效期屆滿申請延續

      1)特種設備檢驗人員申請表

      2)檢驗人員申請免考換證業績表

      (3)申請變更姓名、身份證號碼

      1)特種設備檢驗人員變更申請表

      2)公安部門變更證明

      3)變更前后身份證復印件

      3.特種設備無損檢測人員資格認定

      (1)特種設備無損檢測人員資格認定[II級(限RT、UT、MT、PT),I級]取證申請

      1)特種設備檢測人員資格申請表

      2)視力證明(1份)

      (2)有效期屆滿申請延續

      1)特種設備檢測人員申請表

      2)視力證明(1份)

      (3)申請變更姓名、身份證號碼

      1)特種設備檢驗人員變更申請表

      2)公安部門變更證明

      3)變更前后身份證復印件

      (二)許可條件

      1.特種設備檢驗人員資格認定

      《特種設備檢驗人員考核規則》第3.2條 一般要求:申請人在許可申請時應當符合以下條件:

      (1)年齡在18周歲以上且不滿60周歲以下,具有完全民事行為能力;

      (2)符合相應級別和項目的資歷條件的要求(見《特種設備檢驗人員考核規則》表1);

      (3)具有相應的特種設備檢驗知識和技能;

      (4)申請鍋爐水(介)質檢驗人員的,不得為色盲、色弱;

      (5)經考核(考試)合格。

      2.特種設備檢驗人員資格認定

      《特種設備檢驗人員考核規則》第3條:

      (1)年齡在18周歲以上且不滿60周歲以下,具有完全民事行為能力;

      (2)符合相應級別和項目的資歷條件的要求(見《特種設備檢驗人員考核規則》表1);

      (3)具有相應的特種設備檢驗知識和技能;

      (4)經考核(考試)合格。

      3.特種設備無損檢測人員資格認定

      《特種設備無損檢測人員考核規則》第十條:

      (1)年齡18周歲以上且不超過60周歲,具有完全民事行為能力;

      (2)學歷、無損檢測經歷等資歷滿足申請項目和級別的要求(見《特種設備無損檢測人員考核規則》表2);

      (3)申請射線檢測、磁粉檢測、滲透檢測、漏磁檢測的,單眼或者雙眼裸視力或者矯正視力達到《標準視力對數表》的5.0級以上,申請超聲檢測、聲發射檢測、渦流檢測的,單眼或者雙眼裸視力或者矯正視力達到《標準視力對數表》的4.8級以上。申請磁粉檢測、滲透檢測的,不得有色盲;

      (4)具備相應的特種設備無損檢測知識和技能;

      (5)經考核(考試)合格。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      申請、受理、考試、審批與發證。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限:20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督監管局

      (十二)特種設備安全管理和作業人員資格認定

      一、事項名稱

      特種設備安全管理和作業人員資格認定

      二、基本編碼

      000131113002

      三、設定依據

      《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備作業人員考核規則》(TSG Z6001-2019)、《特種設備作業人員監督管理辦法》(質檢總局令第70號公布,質檢總局令第140號修正)、《特種設備目錄》

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.取證申請。申請人應當向工作所在地或戶籍(戶口或居住證)所在地的發證機關提交下列申請資料:

      (1)《特種設備作業人員資格申請表》;

      (2)近期2寸正面免冠白底彩色照片;

      (3)身份證明;

      (4)學歷證明;

      (5)體檢報告(相應考試大綱有要求的)。

      2.證書復審

      (1)《特種設備作業人員資格復審申請表》;

      (2)《特種設備安全管理和作業人員證》(原件)。

      3.補領證書

      (1)身份證明;

      (2)近期2寸正面免冠白底彩色照片;

      (3)證書遺失或者損毀的書面聲明。

      (二)許可條件

      1.取證條件

      (1)年齡18周歲以上且不超過60周歲,并且具有完全民事行為能力;

      (2)無妨礙從事作業的疾病和生理缺陷,并且滿足申請從事的作業項目對身體條件的要求;

      (3)具有初中以上學歷,并且滿足相應申請作業項目要求的文化程度;

      (4)符合相應的考試大綱的專項要求;

      (5)經考核(考試)合格。

      2.復審條件

      (1)年齡不超過65周歲;

      (2)持證期間,無違章作業、未發生責任事故;

      (3)持證期間,《特種設備安全管理和作業人員證》的 聘用記錄中所從事持證項目的作業時間連續中斷未超過1年。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.申請人申請;

      2.審批機構受理/不予受理;

      3.考試機構考試;

      4.審批機構審查;

      5.決定核發許可證/不予核發許可證

      (二)辦理時限

      法定審批時限:收到考試結果后的20個工作日內。

      六、實施主體

      各地級以上市市場監督管理部門;廣東自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會

      (十三)計量標準器具核準

      一、事項名稱

      計量標準器具核準

      二、基本編碼

      00013111500Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國計量法》

      第六條 縣級以上地方人民政府計量行政部門根據本地區的需要,建立社會公用計量標準器具,經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

      第七條 國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門,根據本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計量標準器具,其各項最高計量標準器具經同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

      第八條 企業、事業單位根據需要,可以建立本單位使用的計量標準器具,其各項最高計量標準器具經有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.申請新建計量標準器具核準

      (1)計量標準考核(復查)申請書;

      (2)計量標準技術報告;

      (3)計量標準器及配套的主要計量設備的有效檢定或校準證書以及可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料復印件各1份。

      2.申請計量標準器具復查核準

      (1)計量標準考核(復查)申請書;

      (2)計量標準技術報告;

      (3)計量標準考核證書有效期內計量標準器及配套的主要計量設備的有效檢定或者校準證書,以及可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料復印件各1份。

      計量標準封存、注銷、更換等相關申請材料(如果適用)復印件1份。

      (二)許可條件

      (1)申請材料齊全且符合要求。

      (2)以下考評內容通過的:

      1)計量標準器及配套設備齊全;計量標準器應經法定或授權的計量技術機構檢定合格,沒有計量檢定規程的,應當通過校準、比對等方式,將量值溯源至國家計量基準或者社會公用計量標準;配套的計量設備經檢定合格或者校準合格;

      2)具備開展量值傳遞的計量檢定規程或者技術規范;

      3)具備符合計量檢定規程或者技術規范并確保計量標準正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環境條件和工作場所;

      4)具備與所開展量值傳遞工作相適應的技術人員,開展計量檢定工作,應當配備2名以上獲相應項目檢定或校準資質的計量檢定人員或注冊計量師;

      5)具有完善的運行、維護制度,包括實驗室崗位責任制度,計量標準的保存、使用、維護制度,周期檢定制度,檢定記錄及檢定證書核驗制度,事故報告制度,計量標準技術檔案管理制度等;

      6)計量標準的測量重復性和穩定性符合技術要求。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.申請受理

      《計量標準考核辦法》

      第十條 申請考核單位,應當向主持考核的市場監督管理部門遞交計量標準考核申請書和有關技術資料。主持考核的市場監督管理部門應當對申請資料的完整性進行審查,符合規定要求的,予以受理;不符合規定要求的,在 5 個工作日內通知申請考核單位需要補充的全部內容;經補充符合要求的,予以受理。主持考核的市場監督管理部門逾期未告知申請考核單位是否受理申請的,視為受理。

      2.專家技術考評

      《計量標準考核辦法》

      第十一條 主持考核的市場監督管理部門所轄區域內的計量技術機構具有與被考核計量標準相同或者更高等級的計量標準,并有該項目備案計量標準考評員的,應當自行組織考核;不具備上述條件的,應當呈報上一級市場監督管理部門組織考核。

      主持考核的市場監督管理部門應當將考核所需時間和組織考核的市場監督管理部門通知申請考核單位。申請考核單位應當做好考核前的準備工作。

      第十二條 組織考核的市場監督管理部門應當委托具有相應能力的單位(以下簡稱考評單位)或者考評組承擔計量標準考核的考評任務。

      計量標準的考評工作由計量標準考評員執行。特殊項目,組織考核的市場監督管理部門可聘請技術專家和計量標準考評員組成考評組執行考評工作。

      計量標準考評員分為兩級,計量標準一級考評員由國家市場監督管理總局組織考核,計量標準二級考評員由省級市場監督管理部門組織考核,經考核合格的考評員,分別由國家市場監督管理總局和省級市場監督管理部門進行管理。

      第十三條 考評單位和考評組應當按照計量標準考核規范的規定進行計量標準考評工作,并在規定時間內按時完成考評任務。

      3.審批機構審查

      《計量標準考核辦法》

      第十四條 考評單位及考評組完成考評任務后,應當將考評材料報送組織考核的市場監督管理部門。組織考核的市場監督管理部門審核后遞交主持考核的市場監督管理部門審批。

      4.作出許可決定

      《計量標準考核辦法》

      第十五條 主持考核的市場監督管理部門應當在接到考評材料的 20個工作日內完成審批工作,確認考核合格的,主持考核的市場監督管理部門做出考核合格的行政許可決定,并在10個工作日內向申請考核單位頒發計量標準考核證書;不合格的,主持考核的市場監督管理部門應當向申請考核單位發送不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局;各地級以上市市場監督管理部門;縣級市場監督管理部門

      (十四)計量器具型式批準

      一、事項名稱

      計量器具型式批準

      二、基本編碼

      00013111600Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國計量法》

      第十三條 制造計量器具的企業、事業單位生產本單位未生產過的計量器具新產品,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格,方可投入生產。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      (1)計量器具型式批準申請書;

      (2)樣機照片;

      (3)產品標準(含檢驗方法);

      (4)總裝圖、電路圖和關鍵零部件圖(含關鍵零部件清單);

      (5)使用說明書;

      (6)制造單位或者技術機構所做的試驗報告。

      (二)許可條件

      (1)通過資料審查;

      (2)通過型式評價。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.申請受理

      《計量器具新產品管理辦法》

      第六條 生產者制造本辦法第三條第一款規定的計量器具的,應當向生產所在地省級市場監督管理部門申請型式批準。申請型式批準應當按照市場監督管理部門相關要求遞交申請資料。

      第七條 收到申請的省級市場監督管理部門,對申請資料進行審查,需要補充資料或者不符合法定形式的,應當自收到申請資料之日起五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容和補正期限。審查通過的,應當在五個工作日內委托技術機構進行型式評價,并通知申請人。

      2.計量技術機構定型鑒定

      《計量器具新產品管理辦法》

      第九條 承擔型式評價的技術機構,應當自收到技術資料之日起十個工作日內對技術資料進行審查。審查未通過的,要求申請人限期補正;審查通過的,通知申請人提供試驗樣機。申請人應當自收到通知之日起十個工作日內,向該機構提供試驗樣機。逾期沒有提供的,由承擔型式評價的技術機構向省級市場監督管理部門退回本次委托,受理申請的省級市場監督管理部門終止實施行政許可。

      第十一條 承擔型式評價的技術機構應當按照國家市場監督管理總局制定的國家型式評價技術規范進行型式評價。國家計量檢定規程中已經規定了型式評價要求的,按照國家計量檢定規程執行。沒有國家型式評價技術規范的,由承擔型式評價的技術機構依據相關標準、規范或者國際建議擬定型式評價技術規范,經相關全國專業計量技術委員會審查通過后執行。

      3.審查

      《計量器具新產品管理辦法》

      第十四條 省級市場監督管理部門應當自收到型式評價報告之日起十個工作日內,根據型式評價報告和計量法制管理的要求,對計量器具新產品的型式進行審查。審查合格的,向申請人頒發型式批準證書;審查不合格的,作出不予行政許可決定。

      4.作出許可決定

      《計量器具新產品管理辦法》

      第十四條 省級市場監督管理部門應當自收到型式評價報告之日起十個工作日內,根據型式評價報告和計量法制管理的要求,對計量器具新產品的型式進行審查。審查合格的,向申請人頒發型式批準證書;審查不合格的,作出不予行政許可決定。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局

      (十五)承擔國家法定計量檢定機構任務授權

      一、事項名稱

      承擔國家法定計量檢定機構任務授權

      二、基本編碼

      00013111700Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國計量法》

      第二十條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執行強制檢定和其他檢定、測試任務。

      執行前款規定的檢定、測試任務的人員,必須經考核合格。

      《中華人民共和國計量法實施細則》

      第二十六條 國家法定計量檢定機構的計量檢定人員,必須經考核合格。

      計量檢定人員的技術職務系列,由國務院計量行政部門會同有關主管部門制定。

      第二十七條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要,采取以下形式授權其他單位的計量檢定機構和技術機構,在規定的范圍內執行強制檢定和其他檢定、測試任務:

      (一)授權專業性或區域性計量檢定機構,作為法定計量檢定機構;

      (二)授權建立社會公用計量標準;

      (三)授權某一部門或某一單位的計量檢定機構,對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定;

      (四)授權有關技術機構,承擔法律規定的其他檢定、測試任務。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      (1)申請書;

      (2)申請計量授權考核申請書和項目表;

      (3)考核規范與質量管理體系文件對照檢查表;

      (4)質量手冊。

      (二)許可條件

      1.申請人條件

      (1)計量標準、檢測裝置和配套設施必須與申請授權項目相適應,滿足授權任務的要求;

      (2)工作環境能適應授權任務的需要,保證有關計量檢定、測試工作的正常進行;

      (3)檢定、測試人員必須適應授權任務的需要,掌握有關專業知識和計量檢定、測試技術,并經考核合格;

      (4)具有保證計量檢定、測試結果公正、準確的有關工作制度和管理制度。

      2.具備或符合如下條件的,準予批準:

      具備申請人條件,符合實施《計量法》的需要,且通過《法定計量檢定機構考核規范》( JJF1069-2012)考核的,準予批準。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.申請受理

      《計量授權管理辦法》

      第六條 申請授權應按以下規定向有關人民政府計量行政部門提出申請。

      (一)申請建立計量基準,向國務院計量行政部門提出申請;

      (二)申請承擔計量器具新產品型式評價的授權,向省級以上人民政府計量行政部門提出申請;

      (三)申請對本部門內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定的授權,向同級人民政府計量行政部門提出申請;

      (四)申請對本單位內部使用的強制檢定的工作計量器具執行強制檢定的授權,向當地縣(市)級人民政府計量行政部門提出申請;

      (五)申請作為法定計量檢定機構、建立社會公用計量標準、承擔計量器具產品質量監督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的授權,應根據申請承擔授權任務的區域,向相應的人民政府計量行政部門提出申請。

      第七條 申請授權應遞交計量授權申請書,并同時報送有關技術文件和資料。

      2.專家組考核評審

      《計量授權管理辦法》

      第八條 計量授權申請被接受后,有關人民政府計量行政部門應按照以下規定和本辦法第五條規定的條件進行考核。

      (一)申請作為法定計量檢定機構、建立本地區最高社會公用計量標準的,由受理申請的人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核。

      (二)申請建立計量基準、非本地區最高社會公用計量標準,對內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定,承擔計量器具產品質量監督試驗,新產品型式評價和對社會開展強制檢定、非強制檢定的,由受理申請的人民政府計量行政部門主持考核。

      第九條 申請授權的單位,其有關計量檢定、測試人員,應當具有相應職業資格。

      3.作出許可決定

      《計量授權管理辦法》

      第十條 對考核合格的單位,由受理申請的人民政府計量行政部門批準,頒發相應的計量授權證書,并公布被授權單位的機構名稱和所承擔授權的業務范圍。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限:20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局

      (十六)注冊計量師注冊

      一、事項名稱

      注冊計量師注冊

      二、基本編碼

      000131118000

      三、設定依據

      《中華人民共和國計量法》

      第二十條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執行強制檢定和其他檢定、測試任務。

      執行前款規定的檢定、測試任務的人員,必須經考核合格。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.申請注冊計量師初始注冊

      (1)《注冊計量師初始注冊申請審批表》;

      (2)注冊計量師職業資格證書(包括電子證書)及復印件;

      (3)計量專業項目考核合格證或原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》及復印件。

      2.申請注冊計量師延續注冊

      (1)《注冊計量師延續注冊申請審批表》;

      (2)《注冊計量師注冊證》及復印件。

      3.申請注冊計量師變更注冊

      (1)《注冊計量師變更注冊申請審批表》;

      (2)《注冊計量師注冊證》及復印件。

      申請新增計量專業類別的,還應當提交相應的計量專業項目考核合格證或原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》及復印件。

      申請執業單位更名的,還應當提交執業單位更名的相關文件及復印件。

      申請變更執業單位的,還應當與原執業單位解除聘用關系,并被新的執業單位正式聘用。

      (二)許可條件

      (1)取得注冊計量師職業資格證書;

      (2)遵紀守法,恪守職業道德;

      (3)受聘于國家依法設置的計量檢定機構或各級市場監管部門依法授權的計量技術機構;

      (4)取得所申請注冊的《計量專業項目考核合格證》(原各級質量技術監督部門頒發《計量檢定員證》中核準的專業項目可視同計量專業項目考核合格證明)。

      四、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.申請受理

      《注冊計量師注冊管理規定》

      第七條 省級市場監管部門收到注冊申請材料后,應當對其進行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在 5個工作日內,一次告知申請人或代理人需要補正的全部內容。申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理其注冊申請。

      省級市場監管部門受理或者不予受理注冊申請,應當向申請人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的憑證。

      2.審查

      《注冊計量師注冊管理規定》

      第八條 省級市場監管部門應當自受理申請材料之日起 20個工作日內作出準予或不予注冊的決定。20個工作日不能作出決定的,經省級市場監管部門負責人批準,可以延長 10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

      3.作出許可決定

      《注冊計量師注冊管理規定》

      第九條 省級市場監管部門作出準予注冊決定的,應當自作出決定之日起 10個工作日內向申請人頒發《中華人民共和國注冊計量師注冊證》(以下簡稱《注冊計量師注冊證》)?!蹲杂嬃繋熥宰C》有效期為5年。

      第十條 省級市場監管部門作出不予注冊決定的,應當自作出決定之日起 10個工作日內書面通知申請人。書面通知中應當說明不予注冊的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      (二)辦理時限

      法定辦結時限:20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局

      (十七)檢驗檢測機構資質認定

      一、事項名稱

      檢驗檢測機構資質認定

      二、基本編碼

      00013112100Y

      三、設定依據

      《中華人民共和國計量法》

      第二十二條 為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。

      《中華人民共和國產品質量法》

      第十九條 產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經省級以上人民政府市場監督管理部門或者其授權的部門考核合格后,方可承擔產品質量檢驗工作。法律、行政法規對產品質量檢驗機構另有規定的,依照有關法律、行政法規的規定執行。

      《中華人民共和國計量法實施細則》

      第二十九條 為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門計量認證。

      《中華人民共和國認證認可條例》

      第十五條 向社會出具具有證明作用的數據和結果的檢查機構、實驗室,應當具備有關法律、行政法規規定的基本條件和能力,并依法經認定后,方可從事相應活動。

      《中華人民共和國食品安全法》

      第八十四條 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得資質認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規定的除外。

      《醫療器械監督管理條例》

      第七十五條 醫療器械檢驗機構資質認定工作按照國家有關規定實行統一管理。經國務院認證認可監督管理部門會同國務院藥品監督管理部門認定的檢驗機構,方可對醫療器械實施檢驗。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.首次申請

      (1)《檢驗檢測機構資質認定申請書》;

      (2)法人機構證書或設立批文;

      (3)典型檢驗檢測報告或證書;

      (4)從事特殊領域檢驗檢測人員資質證明(適用時);

      (5)固定場所產權 / 使用權證明文件;

      (6)質量手冊及程序文件。

      2.有效期屆滿申請延續

      (1)《檢驗檢測機構資質認定申請書》;

      (2)法人機構證書或設立批文(有變化時);

      (3)典型檢驗報告(有變化時);

      (4)從事特殊領域檢驗檢測人員資質證明(適用時);

      (5)固定場所產權 / 使用權證明文件(有變化時);

      (6)質量手冊及程序文件。

      3.申請增加檢驗檢測項目

      (1)《檢驗檢測機構資質認定申請書》;

      (2)典型檢驗報告;

      (3)從事特殊領域檢驗檢測人員資質證明(適用時);

      (4)固定場所產權/使用權證明文件(有變化時)。

      4.申請變更機構名稱、地址、法人性質

      (1)《檢驗檢測機構資質認定名稱變更審批表》;

      (2)《檢驗檢測機構資質認定地址名稱變更審批表》;

      (3)《檢驗檢測機構資質認定法人名稱變更審批表》;

      (4)名稱、地址、法人性質變化的有關證明文件。

      5.申請變更法定代表人、最高管理者、技術負責人、檢驗檢測報告授權簽字人

      (1)《檢驗檢測機構資質認定人員變更備案表》;

      (2)《檢驗檢測機構資質認定授權簽字人變更審批表》。

      6.申請變更檢驗檢測項目(包括取消檢驗檢測能力、檢驗檢測標準或方法變更)

      (1)《檢驗檢測機構資質認定標準(方法)變更審批表》;

      (2)《檢驗檢測機構資質認定取消檢驗檢測能力審批表》。

      (二)許可條件

      (1)依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織;

      (2)具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員;

      (3)具有固定的工作場所,工作環境滿足檢驗檢測要求;

      (4)具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備;

      (5)具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系;

      (6)符合有關法律法規或者標準、技術規范規定的特殊要求。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.申請受理

      《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》

      第十一條 (一)申請資質認定的檢驗檢測機構(以下簡稱申請人),應當向市場監管總局或者省級市場監督管理部門(以下統稱資質認定部門)提交書面申請和相關材料,并對其真實性負責;

      (二)資質認定部門應當對申請人提交的申請和相關材料進行初審,自收到申請之日起5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人;

      2.技術評審

      《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》

      第十一條 (三)資質認定部門自受理申請之日起,應當在 30 個工作日內,依據檢驗檢測機構資質認定基本規范、評審準則的要求,完成對申請人的技術評審。技術評審包括書面審查和現場評審(或者遠程評審)。技術評審時間不計算在資質認定期限內,資質認定部門應當將技術評審時間告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規定時間內完成的情況除外;

      第二十四條 資質認定部門根據技術評審需要和專業要求,可以自行或者委托專業技術評價機構組織實施技術評審。

      資質認定部門或者其委托的專業技術評價機構組織現場評審(或者遠程評審)時,應當指派兩名以上與技術評審內容相適應的評審人員組成 評審組,并確定評審組組長。必要時,可以聘請相關技術專家參加技術評審。

      第二十五條 評審組應當嚴格按照資質認定基本規范、評審準則開展技術評審活動,在規定時間內出具技術評審結論。

      專業技術評價機構、評審組應當對其承擔的技術評審活動和技術評審結論的真實性、符合性負責,并承擔相應法律責任。

      第二十六條 評審組在技術評審中發現有不符合要求的,應當書面通知申請人限期整改,整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應評審項目應當判定為不合格。

      評審組在技術評審中發現申請人存在違法行為的,應當及時向資質認定部門報告。

      3.作出許可決定

      《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》

      第十一條(四)資質認定部門自收到技術評審結論之日起,應當在 10 個工作日內,作出是否準予許可的決定。準予許可的,自作出決定之日起 7 個工作日內,向申請人頒發資質認定證書。不予許可的,應當書面通知申請人,并說明理由。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:20個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局

      (十八)保健食品廣告審查

      一、事項名稱

      保健食品廣告審查

      二、基本編碼

      440125104000

      三、設定依據

      《中華人民共和國廣告法》第四十六條 發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告,應當在發布前由有關部門(以下稱廣告審查機關)對廣告內容進行審查;未經審查,不得發布。

      《中華人民共和國食品安全法》第七十九條 保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款的規定外,還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企業所在地省、自治區、直轄市人民政府食品安全監督管理部門審查批準,取得保健食品廣告批準文件。省、自治區、直轄市人民政府食品安全監督管理部門應當公布并及時更新已經批準的保健食品廣告目錄以及批準的廣告內容。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      (1)《廣告審查表》;

      (2)與發布內容一致的廣告樣件;

      (3)申請人的主體資格相關材料,或者合法有效的登記文件;

      (4)產品注冊證明文件或者備案憑證、注冊或者備案的產品標簽和說明書,以及生產許可文件;

      (5)廣告中涉及的知識產權相關有效證明材料;

      (6)經授權同意作為申請人的生產、經營企業,還應當提交合法的授權文件;

      (7)委托代理人進行申請的,還應當提交委托書和代理人的主體資格相關材料。

      (二)許可條件

      廣告內容符合《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國食品安全法》《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第 21 號)有關規定。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.許可申請受理

      廣告審查機關收到申請人提交的申請后,對申請材料進行形式審查,在5個工作日內作出受理或者不予受理決定。申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,出具《廣告審查受理通知書》。申請材料不齊全、不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補正的全部內容。

      2.申請材料審查

      廣告審查機關對申請人提交的材料及廣告樣件按照《中華人民共和國廣告法》《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第21號)有關規定進行審查,自受理之日起十個工作日內完成審查工作。

      3.作出許可決定

      1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書,編發廣告批準文號;2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:10個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局(已委托廣州、深圳市市場監督管理部門實施)

      (十九)特殊醫學用途配方食品廣告審查

      一、事項名稱

      特殊醫學用途配方食品廣告審查

      二、基本編碼

      440125105000

      三、設定依據

      《中華人民共和國廣告法》第四十六條 發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告,應當在發布前由有關部門(以下稱廣告審查機關)對廣告內容進行審查;未經審查,不得發布。

      《中華人民共和國食品安全法》第八十條 特殊醫學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規關于藥品廣告管理的規定。

      《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十七條 特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品廣告按照處方藥廣告管理,其他類別的特殊醫學用途配方食品廣告按照非處方藥廣告管理。

      《中華人民共和國藥品管理法》第八十九條 藥品廣告應當經廣告主所在地省、自治區、直轄市人民政府確定的廣告審查機關批準;未經批準的,不得發布。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      (1)《廣告審查表》;

      (2)與發布內容一致的廣告樣件;

      (3)申請人的主體資格相關材料,或者合法有效的登記文件;

      (4)產品注冊證明文件或者備案憑證、注冊或者備案的產品標簽和說明書,以及生產許可文件;

      (5)廣告中涉及的知識產權相關有效證明材料;

      (6)經授權同意作為申請人的生產、經營企業,還應當提交合法的授權文件;

      (7)委托代理人進行申請的,還應當提交委托書和代理人的主體資格相關材料。

      (二)許可條件

      廣告內容符合《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第21號)有關規定。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.許可申請受理

      廣告審查機關收到申請人提交的申請后,對申請材料進行形式審查,在5個工作日內作出受理或者不予受理決定。申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,出具《廣告審查受理通知書》。申請材料不齊全、不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補正的全部內容。

      2.申請材料審查

      廣告審查機關對申請人提交的材料及廣告樣件按照《中華人民共和國廣告法》《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第 21號)有關規定進行審查,自受理之日起十個工作日內完成審查工作。

      3.作出許可決定

      1)材料齊全,符合法定形式的,準予行政許可,出具準予行政許可決定書,編發廣告批準文號;2)不符合的,不予行政許可,出具不予行政許可決定書。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:10個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局(已委托廣州、深圳市市場監督管理部門實施)

      (二十)企業登記注冊

      一、事項名稱

      企業登記注冊

      二、基本編碼

      00013112700Y

      三、設定依據

      1.公司注冊登記

      《廣東省商事登記條例》第四十條 商事主體登記事項發生變化的,應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向登記機關申請變更登記。法律、行政法規對變更登記期限另有規定的,從其規定。 企業登記事項變更涉及分支機構登記事項變更的,應當自企業變更登記之日起三十日內申請分支機構變更登記。

      《中華人民共和國公司法》第六條第一款 設立公司,應當依法向公司登記機關申請設立登記。符合本法規定的設立條件的,由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司;不符合本法規定的設立條件的,不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。

      《中華人民共和國合伙企業法》第九條 申請設立合伙企業,應當向企業登記機關提交登記申請書、合伙協議書、合伙人身份證明等文件。 合伙企業的經營范圍中有屬于法律、行政法規規定在登記前須經批準的項目的,該項經營業務應當依法經過批準,并在登記時提交批準文件。

      《中華人民共和國個人獨資企業法》第十二條第一款 登記機關應當在收到設立申請文件之日起十五日內,對符合本法規定條件的,予以登記,發給營業執照;對不符合本法規定條件的,不予登記,并應當給予書面答復,說明理由。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條 市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記,不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。 市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第九條 申請人應當依法申請登記下列市場主體類型: 有限責任公司、股份有限公司; 全民所有制企業、集體所有制企業、聯營企業; 個人獨資企業; 普通合伙(含特殊普通合伙)企業、有限合伙企業; 農民專業合作社、農民專業合作社聯合社; 個人經營的個體工商戶、家庭經營的個體工商戶。 分支機構應當按所屬市場主體類型注明分公司或者相應的分支機構。

      2.非公司企業法人登記注冊

      《廣東省商事登記條例》第四十條 商事主體登記事項發生變化的,應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向登記機關申請變更登記。法律、行政法規對變更登記期限另有規定的,從其規定。 企業登記事項變更涉及分支機構登記事項變更的,應當自企業變更登記之日起三十日內申請分支機構變更登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十三條第一款 市場主體設立分支機構,應當向分支機構所在地的登記機關申請登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三十一條 市場主體因解散、被宣告破產或者其他法定事由需要終止的,應當依法向登記機關申請注銷登記。經登記機關注銷登記,市場主體終止。 市場主體注銷依法須經批準的,應當經批準后向登記機關申請注銷登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第九條 申請人應當依法申請登記下列市場主體類型: 有限責任公司、股份有限公司;全民所有制企業、集體所有制企業、聯營企業;個人獨資企業;普通合伙(含特殊普通合伙)企業、有限合伙企業; 農民專業合作社、農民專業合作社聯合社;個人經營的個體工商戶、家庭經營的個體工商戶。分支機構應當按所屬市場主體類型注明分公司或者相應的分支機構。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第二十一條 公司或者農民專業合作社(聯合社)合并、分立的,可以通過國家企業信用信息公示系統公告,公告期45日,應當于公告期屆滿后申請辦理登記。非公司企業法人合并、分立的,應當經出資人(主管部門)批準,自批準之日起30日內申請辦理登記。 市場主體設立分支機構的,應當自決定作出之日起30日內向分支機構所在地登記機關申請辦理登記。

      3.合伙企業登記注冊

      《中華人民共和國合伙企業法》第九條 申請設立合伙企業,應當向企業登記機關提交登記申請書、合伙協議書、合伙人身份證明等文件。 合伙企業的經營范圍中有屬于法律、行政法規規定在登記前須經批準的項目的,該項經營業務應當依法經過批準,并在登記時提交批準文件。

      《中華人民共和國合伙企業法》第十三條 合伙企業登記事項發生變更的,執行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發生變更事由之日起十五日內,向企業登記機關申請辦理變更登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條 市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記,不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第九條 申請人應當依法申請登記下列市場主體類型:有限責任公司、股份有限公司;全民所有制企業、集體所有制企業、聯營企業; 個人獨資企業;普通合伙(含特殊普通合伙)企業、有限合伙企業;農民專業合作社、農民專業合作社聯合社;個人經營的個體工商戶、家庭經營的個體工商戶。分支機構應當按所屬市場主體類型注明分公司或者相應的分支機構。

      4.個人獨資企業登記注冊

      《中華人民共和國個人獨資企業法》第十二條 登記機關應當在收到設立申請文件之日起十五日內,對符合本法規定條件的,予以登記,發給營業執照;對不符合本法規定條件的,不予登記,并應當給予書面答復,說明理由。

      《中華人民共和國個人獨資企業法》第十五條 個人獨資企業存續期間登記事項發生變更的,應當在作出變更決定之日起的十五日內依法向登記機關申請辦理變更登記。

      《中華人民共和國個人獨資企業法》第三十二條 個人獨資企業清算結束后,投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告,并于十五日內到登記機關辦理注銷登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條 市場主體變更登記事項,應當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發生之日起30日內向登記機關申請變更登記。市場主體變更登記事項屬于依法須經批準的,申請人應當在批準文件有效期內向登記機關申請變更登記。

      《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第九條 申請人應當依法申請登記下列市場主體類型:有限責任公司、股份有限公司;全民所有制企業、集體所有制企業、聯營企業;個人獨資企業;普通合伙(含特殊普通合伙)企業、有限合伙企業;農民專業合作社、農民專業合作社聯合社;個人經營的個體工商戶、家庭經營的個體工商戶。分支機構應當按所屬市場主體類型注明分公司或者相應的分支機構。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.公司注冊登記[省級權限、設區的市級權限(含中山、東莞)]

      設立登記所需的材料如下:

      (1)《公司登記(備案)申請書》。

      (2)公司章程(有限責任公司由全體股東簽署,股份有限公司由全體發起人簽署)。

      (3)股東、發起人的主體資格文件或自然人身份證明。

      (4)法定代表人、董事、監事和高級管理人員的任職文件。法定代表人、董事、監事和高級管理人員的身份證件復印件(提交紙質材料辦理登記的,在申請書中粘貼身份證復印件)。

      (5)住所使用相關文件。

      (6)募集設立的股份有限公司提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。涉及發起人首次出資是非貨幣財產的,提交已辦理財產權轉移手續的證明文件。

      (7)募集設立的股份有限公司公開發行股票的應提交國務院證券監督管理機構的核準文件。

      (8)法律、行政法規和國務院決定規定設立公司必須報經批準的或公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,提交有關批準文件或者許可證件的復印件。

      變更登記所需材料如下:

      (1)《公司登記(備案)申請書》。

      (2)變更登記事項涉及公司章程修改的,提交修改公司章程的決議、決定(其中股東變更登記無須提交該文件,公司章程另有規定的,從其規定)。

      (3)變更登記事項涉及公司章程修改的,提交修改后的公司章程或者公司章程修正案,并由公司法定代表人在公司章程或公司章程修正案上簽字確認。

      (4)變更事項相關證明文件。

      (5)法律、行政法規和國務院決定規定公司變更事項必須報經批準的,提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

      (6)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      注銷登記所需材料如下:

      (1)公司依照《公司法》作出解散的決議或者決定,人民法院的破產裁定、解散裁判文書,行政機關責令關閉、公司依法被吊銷營業執照或被撤銷的文件。

      (2)《企業注銷登記申請書》。

      (3)股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東或人民法院、公司批準機關確認的清算報告。

      (4)國有獨資公司申請注銷登記,還應當提交國有資產監督管理機構的決定。其中,國務院確定的重要的國有獨資公司,還應當提交本級人民政府的批準文件復印件。

      (5)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (6)僅通過報紙發布債權人公告的,需要提交依法刊登公告的報紙樣張。

      (7)清算人、破產管理人申請注銷登記的,應提交人民法院指定其為清算人、破產管理人的證明。

      (8)法律、行政法規和國務院決定規定注銷公司必須報經批準的,提交有關批準文件的復印件。

      (10)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      2.公司注冊登記(縣級權限)

      設立登記所需的材料如下:

      (1)《公司登記(備案)申請書》。

      (2)公司章程(有限責任公司由全體股東簽署,股份有限公司由全體發起人簽署)。

      (3)股東、發起人的主體資格文件或自然人身份證明。

      (4)法定代表人、董事、監事和高級管理人員的任職文件。法定代表人、董事、監事和高級管理人員的身份證件復印件(提交紙質材料辦理登記的,在申請書中粘貼身份證復印件)。

      (5)住所使用相關文件。

      (6)法律、行政法規和國務院決定規定設立公司必須報經批準的或公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,提交有關批準文件或者許可證件的復印件。

      變更登記所需材料如下:

      (1)《公司登記(備案)申請書》。

      (2)變更登記事項涉及公司章程修改的,提交修改公司章程的決議、決定(其中股東變更登記無須提交該文件,公司章程另有規定的,從其規定)。

      (3)變更登記事項涉及公司章程修改的,提交修改后的公司章程或者公司章程修正案,并由公司法定代表人在公司章程或公司章程修正案上簽字確認。

      (4)變更事項相關證明文件。

      (5)法律、行政法規和國務院決定規定公司變更事項必須報經批準的,提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

      (6)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      注銷登記所需材料如下:

      (1)公司依照《公司法》作出解散的決議或者決定,人民法院的破產裁定、解散裁判文書,行政機關責令關閉、公司依法被吊銷營業執照或被撤銷的文件。

      (2)《企業注銷登記申請書》。

      (3)股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東或人民法院、公司批準機關確認的清算報告。

      (4)國有獨資公司申請注銷登記,還應當提交國有資產監督管理機構的決定。其中,國務院確定的重要的國有獨資公司,還應當提交本級人民政府的批準文件復印件。

      (5)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (6)僅通過報紙發布債權人公告的,需要提交依法刊登公告的報紙樣張。

      (7)清算人、破產管理人申請注銷登記的,應提交人民法院指定其為清算人、破產管理人的證明。

      (8)法律、行政法規和國務院決定規定注銷公司必須報經批準的,提交有關批準文件的復印件。

      (9)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      3.非公司企業法人登記注冊[省級權限、設區的市級權限(含中山、東莞)、縣級權限]

      設立登記所需的材料如下:

      (1)《非公司企業法人登記(備案)申請書》。

      (2)企業法人組織章程(主管部門(出資人)加蓋公章)。

      (3)出資人(主管部門)的主體資格文件。

      (4)企業法定代表人的任職文件。

      (5)住所使用相關文件。

      (6)法律、行政法規規定設立企業必須報經批準的或企業申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

      變更登記所需材料如下:

      (1)變更登記事項涉及企業章程修改的,提交修改企業章程的決定及修改后的企業章程或章程修正案(由出資人(主管部門)簽署)。

      (2)《非公司企業法人登記(備案)申請書》。

      (3)變更事項相關證明文件。

      (4)法律、行政法規和國務院決定規定變更事項必須報經批準的,提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

      (5)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      注銷登記所需材料如下:

      (1)《企業注銷登記申請書》。

      (2)出資人(主管部門)批準該企業法人注銷的文件,人民法院的破產裁定、解散裁判文書,行政機關責令該企業法人關閉、該企業依法被吊銷營業執照或被撤銷登記的文件。

      (3)出資人(主管部門)、清算組織出具的負責清理債權債務的文件,或清算組織、人民法院確認的清算報告。

      (4)人民法院指定清算人、破產管理人申請注銷登記的,應提交人民法院指定其為清算人、破產管理人的證明。

      (5)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (6)法律、行政法規規定非公司企業法人辦理注銷登記必須報經批準的,提交批準文件復印件。

      (7)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      4.合伙企業登記注冊[省級權限、設區的市級權限(含中山、東莞)、縣級權限]

      設立登記所需的材料如下:

      (1)《合伙企業登記(備案)申請書》。

      (2)全體合伙人簽署的合伙協議。

      (3)全體合伙人的主體資格文件或自然人身份證明、合伙人住所證明。

      (4)主要經營場所使用相關文件。

      (5)法律、行政法規和國務院決定規定在登記前須報經批準的或申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定須在登記前報經批準的項目,提交有關批準文件或者許可證件的復印件。

      (6)法律、行政法規規定設立特殊的普通合伙企業需要提交合伙人的職業資格證明的,提交相應證明。

      變更登記所需材料如下:

      (1)《合伙企業登記(備案)申請書》。

      (2)變更登記事項涉及合伙協議修改的,提交全體合伙人或者合伙協議約定的人員簽署的變更決定書。

      (3)變更登記事項涉及合伙協議修改的,提交修改后或補充的合伙協議(由全體合伙人或者合伙協議約定的人員簽署)。

      (4)變更事項相關證明文件。

      (5)法律、行政法規或者國務院規定變更事項須經批準的,還應當提交有關批準文件復印件。

      (6)法律、行政法規或者國務院規定變更事項須經批準的,還應當提交有關批準文件復印件。

      注銷登記所需材料如下:

      (1)《企業注銷登記申請書》。

      (2)合伙企業依照《合伙企業法》作出解散的決議或者決定,人民法院的破產裁定、解散裁判文書。被行政機關依法責令關閉的、依法被吊銷營業執照或被撤銷市場主體登記的,提交被責令關閉、被吊銷營業執照或被撤銷市場主體登記的文件。

      (3)人民法院指定清算人、破產管理人申請注銷登記的,應提交人民法院指定其為清算人、破產管理人的證明。

      (4)全體合伙人簽署的清算報告。

      (5)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (6)僅通過報紙發布債權人公告的,需要提交依法刊登公告的報紙樣張。

      (7)法律、行政法規或者國務院規定注銷合伙企業須經批準的,提交有關批準文件復印件。

      (8)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      5.個人獨資企業登記注冊[設區的市級權限(含中山、東莞)、縣級權限]

      設立登記所需的材料如下:

      (1)《個人獨資企業登記(備案)申請書》。

      (2)投資人身份證件復印件(在申請書中粘貼身份證復印件即可)。

      (3)住所相關文件。

      (4)法律、行政法規和國務院決定規定在登記前須報經批準的或申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定須在登記前報經批準的項目,提交有關批準文件或者許可證件的復印件。

      變更登記所需材料如下:

      (1)變更事項相關證明文件。

      (2)《個人獨資企業登記(備案)申請書》。

      (3)備案相關事項證明文件。

      (4)法律、行政法規和國務院決定規定企業變更事項必須報經批準的,提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

      (5)辦理變更登記的,已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      注銷登記所需材料如下:

      (1)《企業注銷登記申請書》。

      (2)投資人或人民法院確認的清算報告。

      (3)清算人申請注銷登記的,應提交人民法院指定其為清算人的證明。

      (4)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (5)法律、行政法規或者國務院規定注銷個人獨資企業須經批準的,提交有關批準文件復印件。

      (6)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      (二)許可條件

      1.公司注冊登記(省級權限、設區的市級權限)

      設立有限責任公司,應當具備下列條件:

      (1)股東符合法定人數;

      (2)有符合公司章程規定的全體股東認繳的出資額;

      (3)股東共同制定公司章程;

      (4)有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構;

      (5)有公司住所。

      設立股份有限公司,應當具備下列條件:

      (1)發起人符合法定人數;

      (2)有符合公司章程規定的全體發起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額;

      (3)股份發行、籌辦事項符合法律規定;

      (4)發起人制訂公司章程,采用募集方式設立的經創立大會通過;

      (5)有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織機構;

      (6)有公司住所。

      公司變更登記,應當具備下列條件:

      (1)公司登記事項發生變化;

      (2)公司變更事項按照法律、行政法規和國務院決定規定必須報經批準的,需經相關許可部門批準;

      (3)公司依照《公司法》作出變更決議或者決定。

      公司注銷登記,應當具備下列條件之一:

      (1)公司被依法宣告破產;

      (2)公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現,但公司通過修改公司章程而存續的除外;

      (3)公司股東大會決議解散;

      (4)公司被依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷;

      (5)公司被人民法院依法予以解散;

      (6)因公司合并或者分立需要解散;

      (7)法律、行政法規規定的其他解散情形。

      2.公司注冊登記(縣級權限)

      設立有限責任公司,應當具備下列條件:

      (1)股東符合法定人數;

      (2)有符合公司章程規定的全體股東認繳的出資額;

      (3)股東共同制定公司章程;

      (4)有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構;

      (5)有公司住所。

      公司變更登記,應當具備下列條件:

      (1)公司登記事項發生變化;

      (2)公司變更事項按照法律、行政法規和國務院決定規定必須報經批準的,需經相關許可部門批準;

      (3)公司依照《公司法》作出變更決議或者決定。

      公司注銷登記,應當具備下列條件之一:

      (1)公司被依法宣告破產;

      (2)公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現,但公司通過修改公司章程而存續的除外;

      (3)股東會、股東大會決議解散或者一人有限責任公司的股東決定解散;

      (4)依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷;

      (5)人民法院依法予以解散;

      (6)法律、行政法規規定的其他解散情形。

      3.非公司企業法人登記注冊[省級權限、設區的市級權限(含中山、東莞)、縣級權限]

      設立全民所有制企業必須具備以下條件:

      (1)產品為社會所需要;

      (2)有能源、原材料、交通運輸的必要條件;

      (3)有自己的名稱和生產經營場所;

      (4)有符合國家規定的資金;

      (5)有自己的組織機構;

      (6)有明確的經營范圍;

      (7)法律、法規規定的其他條件。

      設立城鎮集體所有制企業必須具備下列條件:

      (1)有企業名稱、組織機構和企業章程;

      (2)有固定的生產經營場所、必要的設施并符合規定的安全衛生條件;

      (3)有符合國家規定并與其生產經營和服務規模相適應的資金數額和從業人員;

      (4)有明確的經營范圍;

      (5)能夠獨立承擔民事責任;

      (6)法律、法規規定的其他條件。

      設立鄉村集體所有制企業應當具備下列條件:

      (1)產品和提供的服務為社會所需要,并符合國家法律、法規和政策規定;

      (2)有自己的名稱、組織機構和生產經營場所;

      (3)有確定的經營范圍;

      (4)有與生產經營和服務規模相適應的資金、設備、從業人員和必要的原材料條件;

      (5)有必要的勞動衛生、安全生產條件和環境保護措施;

      (6)符合當地鄉村建設規劃,合理利用土地。

      非公司企業法人變更登記應符合以下條件:

      (1)企業法人登記事項發生變化;

      (2)企業法人變更事項按照法律、行政法規和國務院決定規定必須報經批準的,需經相關許可部門批準;

      (3)經企業法人的主管部門(出資人)批準。

      非公司企業法人注銷登記應符合以下條件:

      (1)企業法人歇業;

      (2)企業法人依法被吊銷營業執照或被責令關閉;

      (3)企業法人被撤銷;

      (4)企業法人被人民法院宣告破產;

      (5)法律、行政法規規定的其它終止營業的情形。

      4.合伙企業登記注冊[省級權限、設區的市級權限(含中山、東莞)、縣級權限]

      設立合伙企業,應當具備下列條件:

      (1)有二個以上合伙人。合伙人為自然人的,應當具有完全民事行為能力;

      (2)有書面合伙協議;

      (3)有合伙人認繳或者實際繳付的出資;

      (4)有合伙企業的名稱和生產經營場所;

      (5)法律、行政法規規定的其他條件。

      變更合伙企業,應當具備下列條件:

      (1)合伙企業登記事項發生變化;

      (2)合伙企業變更事項按照法律、行政法規和國務院決定規定必須報經批準的,需經相關許可部門批準;

      (3)合伙企業全體合伙人或者合伙協議約定的人員作出變更決定。

      注銷合伙企業,應當具備下列條件:

      (1)合伙期限屆滿,合伙人決定不再經營;

      (2)合伙協議約定的解散事由出現;

      (3)全體合伙人決定解散;

      (4)合伙人已不具備法定人數滿三十天;

      (5)合伙協議約定的合伙目的已經實現或者無法實現;

      (6)合伙企業依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷;

      (7)法律、行政法規規定的其他原因。

      5.個人獨資企業登記注冊[設區的市級權限(含中山、東莞)、縣級權限]

      設立個人獨資企業應當具備下列條件:

      (1)投資人為一個自然人;

      (2)有合法的企業名稱;

      (3)有投資人申報的出資;

      (4)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件;

      (5)有必要的從業人員。

      變更個人獨資企業應當具備下列條件:

      (1)個人獨資企業變更企業名稱、企業住所、經營范圍,應當在作出變更決定之日起15日內向原登記機關申請變更登記;

      (2)個人獨資企業變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式,應當在變更事由發生之日起15日內向原登記機關申請變更登記。

      注銷個人獨資企業應當具備下列條件:

      個人獨資企業依照《個人獨資企業法》第二十六條規定解散的,應當由投資人或者清算人于清算結束之日起15日內向原登記機關申請注銷登記。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.辦理行政許可的程序環節

      申請、審查、發照

      2.規定行政許可程序的依據

      (1)《市場主體登記管理條例》

      第十九條 登記機關應當對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當場登記。不能當場登記的,應當在3個工作日內予以登記;情形復雜的,經登記機關負責人批準,可以再延長3個工作日。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當一次性告知申請人需要補正的材料。

      (2)《市場主體登記管理條例實施細則》

      第十八條 申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關予以確認,并當場登記,出具登記通知書,及時制發營業執照。不予當場登記的,登記機關應當向申請人出具接收申請材料憑證,并在3個工作日內對申請材料進行審查;情形復雜的,經登記機關負責人批準,可以延長3個工作日,并書面告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當將申請材料退還申請人,并一次性告知申請人需要補正的材料。申請人補正后,應當重新提交申請材料。不屬于市場主體登記范疇或者不屬于本登記機關登記管轄范圍的事項,登記機關應當告知申請人向有關行政機關申請。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:6個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局;各地級以上市市場監督管理部門;縣級市場監督管理部門

      (二十一)個體工商戶登記注冊

      一、事項名稱

      個體工商戶登記注冊

      二、基本編碼

      000131128000

      三、設定依據

      《市場主體登記管理條例》第三條 市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記,不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。

      《促進個體工商戶發展條例》第二條 有經營能力的公民在中華人民共和國境內從事工商業經營,依法登記為個體工商戶的,適用本條例。

      《個體工商戶條例》第三條 縣、自治縣、不設區的市、市轄區工商行政管理部門為個體工商戶的登記機關(以下簡稱登記機關)。登記機關按照國務院工商行政管理部門的規定,可以委托其下屬工商行政管理所辦理個體工商戶登記。

      《個體工商戶條例》第八條 申請登記為個體工商戶,應當向經營場所所在地登記機關申請注冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明。   個體工商戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營范圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項。

      《個體工商戶條例》第十條 個體工商戶登記事項變更的,應當向登記機關申請辦理變更登記。

      個體工商戶變更經營者的,應當在辦理注銷登記后,由新的經營者重新申請辦理注冊登記。家庭經營的個體工商戶在家庭成員間變更經營者的,依照前款規定辦理變更手續。

      《個體工商戶條例》第十二條 個體工商戶不再從事經營活動的,應當到登記機關辦理注銷登記。

      《廣東省商事登記條例》第四十條 商事主體登記事項發生變化的,應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向登記機關申請變更登記。法律、行政法規對變更登記期限另有規定的,從其規定。企業登記事項變更涉及分支機構登記事項變更的,應當自企業變更登記之日起三十日內申請分支機構變更登記。

      《廣東省商事登記條例》第四十二條 企業應當自清算結束之日起三十日內向登記機關申請注銷登記。企業申請注銷登記前,應當辦理分支機構注銷登記。注銷分支機構的,應當自決定作出之日起三十日內向該分支機構的登記機關申請注銷登記。 個體工商戶不再從事經營活動的,應當向登記機關申請注銷登記。經登記機關注銷登記,商事主體的資格終止。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      個體工商戶設立登記需提供以下材料:

      (1)《個體工商戶登記(備案)申請書》。

      (2)經營者身份證件復印件。

      (3)經營場所使用相關文件。

      (4)法律、行政法規和國務院決定規定在登記前須報經批準的或申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定須在登記前報經批準的項目,提交有關批準文件或者許可證件的復印件。

      個體工商戶變更登記(備案)需提供以下材料:

      (1)《個體工商戶登記(備案)申請書》。

      (2)變更事項相關證明文件。

      (3)備案相關事項證明文件。

      (4)辦理變更登記,已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      個體工商戶注銷登記需提供以下材料:

      (1)《個體工商戶登記(備案)申請書》。

      (2)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      (3)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (二)許可條件

      個體工商戶設立登記需具備以下條件:

      有經營能力的公民在中華人民共和國境內從事工商業經營,依法登記為個體工商戶。申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關予以確認,并當場登記,出具登記通知書,及時制發營業執照。

      個體工商戶變更登記需具備以下條件:

      個體工商戶登記事項變更的,應當向登記機關申請辦理變更登記。申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關予以確認。

      個體工商戶注銷登記需具備以下條件:

      登記機關對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當場登記。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.辦理行政許可的程序環節

      申請、審查、發照

      2.規定行政許可程序的依據

      (1)《市場主體登記管理條例》

      第十九條 登記機關應當對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當場登記。不能當場登記的,應當在3個工作日內予以登記;情形復雜的,經登記機關負責人批準,可以再延長3個工作日。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當一次性告知申請人需要補正的材料。

      (2)《市場主體登記管理條例實施細則》

      第十八條 申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關予以確認,并當場登記,出具登記通知書,及時制發營業執照。不予當場登記的,登記機關應當向申請人出具接收申請材料憑證,并在3個工作日內對申請材料進行審查;情形復雜的,經登記機關負責人批準,可以延長3個工作日,并書面告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當將申請材料退還申請人,并一次性告知申請人需要補正的材料。申請人補正后,應當重新提交申請材料。不屬于市場主體登記范疇或者不屬于本登記機關登記管轄范圍的事項,登記機關應當告知申請人向有關行政機關申請。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:6個工作日。

      六、實施主體

      縣級市場監督管理部門

      (二十二)農民專業合作社登記注冊

      一、事項名稱

      農民專業合作社登記注冊

      二、基本編碼

      000131129000

      三、設定依據

      《中華人民共和國農民專業合作社法》第十六條 農民專業合作社成員享有下列權利:參加成員大會,并享有表決權、選舉權和被選舉權,按照章程規定對本社實行民主管理;利用本社提供的服務和生產經營設施;按照章程規定或者成員大會決議分享盈余;查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿;章程規定的其他權利。

      《市場主體登記管理條例》第九條 市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案:(一)章程或者合伙協議;(二)經營期限或者合伙期限;(三)有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額,合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式;(四)公司董事、監事、高級管理人員;(五)農民專業合作社(聯合社)成員;(六)參加經營的個體工商戶家庭成員姓名;(七)市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人;(八)公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息;(九)法律、行政法規規定的其他事項。

      《農民專業合作社登記管理條例》第四條 工商行政管理部門是農民專業合作社登記機關。國務院工商行政管理部門負責全國的農民專業合作社登記管理工作。農民專業合作社由所在地的縣(市)、區工商行政管理部門登記。

      國務院工商行政管理部門可以對規模較大或者跨地區的農民專業合作社的登記管轄做出特別規定。

      《農民專業合作社登記管理條例》第二十條 農民專業合作社的名稱、住所、成員出資總額、業務范圍、法定代表人姓名發生變更的,應當自做出變更決定之日起30日內向原登記機關申請變更登記,并提交下列文件:(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;(二)成員大會或者成員代表大會做出的變更決議;(三)法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案;(四)法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。

      《農民專業合作社登記管理條例》第二十二條 農民專業合作社成員發生變更的,應當自本財務年度終了之日起30日內,將法定代表人簽署的修改后的成員名冊報送登記機關備案。其中,新成員入社的還應當提交新成員的身份證明。農民專業合作社因成員發生變更,使農民成員低于法定比例的,應當自事由發生之日起6個月內采取吸收新的農民成員入社等方式使農民成員達到法定比例。

      《農民專業合作社登記管理條例》第二十三條 農民專業合作社修改章程未涉及登記事項的,應當自做出修改決定之日起30日內,將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報送登記機關備案。

      《農民專業合作社登記管理條例》第二十五條 成立清算組的農民專業合作社應當自清算結束之日起30日內,由清算組全體成員指定的代表或者委托的代理人向原登記機關申請注銷登記,并提交下列文件:(一)清算組負責人簽署的注銷登記申請書;(二)農民專業合作社依法做出的解散決議,農民專業合作社依法被吊銷營業執照或者被撤銷的文件,人民法院的破產裁定、解散裁判文書;(三)成員大會、成員代表大會或者人民法院確認的清算報告;(四)營業執照;(五)清算組全體成員指定代表或者委托代理人的證明。因合并、分立而解散的農民專業合作社,應當自做出解散決議之日起30日內,向原登記機關申請注銷登記,并提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、成員大會或者成員代表大會做出的解散決議以及債務清償或者債務擔保情況的說明、營業執照和法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。經登記機關注銷登記,農民專業合作社終止。

      《農民專業合作社登記管理條例》第三十條 農民專業合作社可以設立分支機構,并比照本條例有關農民專業合作社登記的規定,向分支機構所在地登記機關申請辦理登記。農民專業合作社分支機構不具有法人資格。農民專業合作社分支機構有違法行為的,適用本條例的規定進行處罰。

      《廣東省商事登記條例》第四十條 商事主體登記事項發生變化的,應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向登記機關申請變更登記。法律、行政法規對變更登記期限另有規定的,從其規定。企業登記事項變更涉及分支機構登記事項變更的,應當自企業變更登記之日起三十日內申請分支機構變更登記。

      《廣東省商事登記條例》第四十二條 企業應當自清算結束之日起三十日內向登記機關申請注銷登記。企業申請注銷登記前,應當辦理分支機構注銷登記。注銷分支機構的,應當自決定作出之日起三十日內向該分支機構的登記機關申請注銷登記。 個體工商戶不再從事經營活動的,應當向登記機關申請注銷登記。 經登記機關注銷登記,商事主體的資格終止。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料。

      設立登記需提供以下材料:

      (1)《農民專業合作社登記(備案)申請書》。

      (2)全體設立人簽名、蓋章的設立大會紀要。

      (3)全體設立人簽名、蓋章的章程。

      (4)法定代表人、理事的任職文件和身份證明。

      (5)全體出資成員簽名、蓋章的出資清單。

      (6)法定代表人簽署的成員名冊和成員主體資格文件或自然人身份證明復印件。

      (7)住所使用相關文件。

      (8)農民專業合作社申請登記的業務范圍中有法律、行政法規或者國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,應當提交有關的許可證書或者批準文件復印件。

      變更登記需提供以下材料:

      (1)《農民專業合作社登記(備案)申請書》。

      (2)變更登記事項涉及合作社(聯合社)章程修改的,提交修改章程的決議。

      (3)修改后的章程或者章程修正案(由法定代表人簽署)。

      (4)變更事項相關證明文件。

      (5)法律、行政法規和國務院決定規定合作社(聯合社)變更事項必須報經批準的,提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

      (6)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      注銷登記需提供以下材料:

      (1)《農民專業合作社登記(備案)申請書》。

      (2)成員大會或者成員代表大會依法作出的解散決議,或農民專業合作社依法被吊銷營業執照或者被撤銷的文件,或人民法院的破產裁定、解散裁判文書。

      (3)成員大會、成員代表大會或者人民法院確認的清算報告。

      (4)清算人、破產管理人申請注銷登記的,應提交人民法院指定其為清算人、破產管理人的證明。

      (5)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (6)僅通過報紙發布債權人公告的,需要提交依法刊登公告的報紙樣張。

      (7)因合并、分立而解散的農民專業合作社申請注銷登記還應當提交:1)法定代表人簽署的《農民專業合作社登記(備案)申請書》;2)成員大會或者成員代表大會依法作出的解散決議、成員大會或者成員代表大會做出的債務清償或者債務擔保情況的說明、營業執照。

      (8)法律、行政法規或者國務院規定注銷合作社(聯合社)須經批準的,提交有關批準文件復印件。

      (9)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      (二)許可條件

      設立農民專業合作社,應當具備下列條件:

      (1)有五名以上符合本法第十九條、第二十條規定的成員;

      (2)有符合本法規定的章程;

      (3)有符合本法規定的組織機構;

      (4)有符合法律、行政法規規定的名稱和章程確定的住所;

      (5)有符合章程規定的成員出資。

      變更登記應當具備下列條件:

      農民專業合作社的名稱、住所、成員出資總額、業務范圍、法定代表人姓名發生變更的,應當自做出變更決定之日起30日內向原登記機關申請變更登記。

      注銷登記應當具備下列條件之一:

      (1)章程規定的解散事由出現;

      (2)成員大會決議解散;

      (3)因合并或者分立需要解散;

      (4)依法被吊銷營業執照或者被撤銷;

      (5)人民法院的破產裁定、解散裁判。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.辦理行政許可的程序環節

      申請、審查、發照

      2.規定行政許可程序的依據

      (1)《市場主體登記管理條例》

      第十九條 登記機關應當對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當場登記。不能當場登記的,應當在3個工作日內予以登記;情形復雜的,經登記機關負責人批準,可以再延長3個工作日。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當一次性告知申請人需要補正的材料。

      (2)《市場主體登記管理條例實施細則》

      第十八條 申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關予以確認,并當場登記,出具登記通知書,及時制發營業執照。不予當場登記的,登記機關應當向申請人出具接收申請材料憑證,并在3個工作日內對申請材料進行審查;情形復雜的,經登記機關負責人批準,可以延長3個工作日,并書面告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當將申請材料退還申請人,并一次性告知申請人需要補正的材料。申請人補正后,應當重新提交申請材料。不屬于市場主體登記范疇或者不屬于本登記機關登記管轄范圍的事項,登記機關應當告知申請人向有關行政機關申請。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:6個工作日。

      六、實施主體

      縣級市場監督管理部門

      (二十三)外國企業常駐代表機構登記

      一、事項名稱

      外國企業常駐代表機構登記

      二、基本編碼

      000131130000

      三、設定依據

      《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第四條 代表機構設立、變更、終止,應當依照本條例規定辦理登記。

      外國企業申請辦理代表機構登記,應當對申請文件、材料的真實性負責。

      《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第五條 省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門是代表機構的登記和管理機關(以下簡稱登記機關)。登記機關應當與其他有關部門建立信息共享機制,相互提供有關代表機構的信息。

      《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第二十六條 代表機構登記事項發生變更,外國企業應當向登記機關申請變更登記。

      《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第三十四條 登記機關應當自受理申請之日起10日內作出是否準予注銷登記的決定。作出準予注銷決定的,應當自作出決定之日起5日內出具準予注銷通知書,收繳登記證和代表證;作出不予注銷登記決定的,應當自作出決定之日起5日內向申請人出具注銷登記駁回通知書,說明不予注銷登記的理由。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      設立登記需提供以下材料:

      (1)《外國(地區)企業常駐代表機構登記(備案)申請書》。

      (2)外國(地區)企業住所證明和存續2年以上的合法營業證明。指隸屬外國(地區)企業所在國家或者地區有關部門出具的外國(地區)企業存續2年以上的主體資格文件或其他有關營業證明。

      (3)外國(地區)企業的章程或者組織協議。

      (4)外國(地區)企業出具的對有權簽字人的授權或證明文件。

      (5)外國(地區)企業對首席代表、代表的任命文件。

      (6)同外國(地區)企業有業務往來的金融機構出具的資信證明。

      (7)首席代表、代表的簡歷和身份證明。

      (8)代表機構駐在場所的合法使用相關文件。

      (9)批準機關的批準文件。法律、行政法規或者國務院規定代表機構從事的業務活動須經批準的,應當取得批準。

      (10)(按照中國締結或者參加的國際條約、協定規定設立從事營利性活動的代表機構,還應當依法提交相應文件。

      (11)代表機構設立登記,外國(地區)企業應當在登記機關指定的媒體上向社會公告。

      (12)同外國(地區)企業有業務往來的金融機構為中國大陸地區境內金融機構的,無需公證認證。

      (13)提交的文件若用外文書寫,需提交中文翻譯(加蓋翻譯單位印章),并提交翻譯單位或翻譯人員相關信息。

      變更登記(備案)需提供以下材料:

      (1)《外國(地區)企業常駐代表機構登記(備案)申請書》。

      (2)變更(備案)相關事項證明文件。

      (3)批準機關的批準文件。

      (4)辦理變更登記提交登記證,辦理備案提交登記證復印件。辦理首席代表變更或代表備案還須提交代表證。

      (5)代表機構變更,外國(地區)企業應當在登記機關指定的媒體上向社會公告。

      (6)提交的文件若用外文書寫,需提交中文翻譯,并附翻譯單位或翻譯人員相關信息。

      注銷登記需提供以下材料:

      (1)《外國(地區)企業常駐代表機構登記(備案)申請書》。

      (2)代表機構稅務登記注銷證明(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (3)海關、外匯部門出具的證明。指海關、外匯部門出具的相關事宜已清理完結或者該代表機構未辦理相關手續的證明。

      (4)原批準機關同意注銷的文件。

      (5)登記證、代表證。

      (6)提交的文件若用外文書寫,需提交中文翻譯,并附翻譯單位或翻譯人員相關信息。

      (二)許可條件

      設立登記應具備以下條件:

      (1)外國企業在所在國合法注冊;

      (2)外國企業是合法開業存續2年以上的營業單位;

      (3)外國企業應當具有良好商業信譽;

      (4)代表機構不得從事營業活動(中國締結或者參加的國際條約、協定另有規定的,從其規定,但是中國聲明保留的條款除外);

      (5)有合法的駐在場所;

      (6)外國企業必須按照有關規定的要求辦理申報手續。

      變更登記應具備以下條件:

      (1)代表機構登記事項發生變化。

      (2)代表機構變更事項按照法律、行政法規和國務院決定規定必須報經批準的,需經相關許可部門批準。

      注銷登記應具備以下條件之一:

      (1)外國企業撤銷代表機構。

      (2)代表機構駐在期限屆滿不再繼續從事業務活動。

      (3)外國企業終止。

      (4)代表機構依法被撤銷批準或者責令關閉。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.辦理行政許可的程序環節

      申請、審查、發照

      2.規定行政許可程序的依據

      《外國企業常駐代表機構登記管理條例》

      第二十四條 登記機關應當自受理申請之日起15日內作出是否準予登記的決定,作出決定前可以根據需要征求有關部門的意見。作出準予登記決定的,應當自作出決定之日起5日內向申請人頒發登記證和代表證;作出不予登記決定的,應當自作出決定之日起5日內向申請人出具登記駁回通知書,說明不予登記的理由。登記證簽發日期為代表機構成立日期。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:15個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局;各地級以上市市場監督管理部門

      (二十四)外國(地區)企業在中國境內

      從事生產經營活動核準

      一、事項名稱

      外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準

      二、基本編碼

      000131131000

      三、設定依據

      《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》第二條 根據國家有關法律、法規的規定,經國務院及國務院授權的主管機關(以下簡稱審批機關)批準,在中國境內從事生產經營活動的外國 企業,應向國家工商行政管理局或其授權的地方工商行政管理局(以下簡稱 登記主管機關)申請登記注冊。外國企業經登記主管機關核準登記注冊,領取《中華人民共和國營業執照》(以下簡稱《營業執照》后,方可開展生產經營活動。未經審批機關批準和登記主管機關核準登記注冊,外國企業不 得在中國境內從事生產經營活動。

      《廣東省商事登記條例》第四十條 商事主體登記事項發生變化的,應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向登記機關申請變更登記。法律、行政法規對變更登記期限另有規定的,從其規定。企業登記事項變更涉及分支機構登記事項變更的,應當自企業變更登記之日起三十日內申請分支機構變更登記。

      《廣東省商事登記條例》第四十二條 企業應當自清算結束之日起三十日內向登記機關申請注銷登記。企業申請注銷登記前,應當辦理分支機構注銷登記。注銷分支機構的,應當自決定作出之日起三十日內向該分支機構的登記機關申請注銷登記。 個體工商戶不再從事經營活動的,應當向登記機關申請注銷登記。 經登記機關注銷登記,商事主體的資格終止。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      設立登記需提供以下材料:

      (1)《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記(備案)申請書》。

      (2)審批機關的批準文件。

      (3)外國(地區)企業的合法開業證明。外國(地區)企業的合法開業證明應經其本國主管機關公證后送我國駐該國使(領)館認證。如其本國與我國沒有外交關系,則應當經與我國有外交關系的第三國駐該國使(領)館認證,再由我國駐該第三國使(領)館認證。某些國家的海外屬地出具的文書,應先在該屬地辦妥公證,再經該國外交機構認證,最后由我國駐該國使(領)館認證。香港、澳門和臺灣地區企業的合法開業證明應當按照專項規定或協議依法提供當地公證機構的公證文件。

      (4)中方合作單位出具的介紹函[金融、保險類外國(地區)企業無需提交]。

      (5)項目合同[金融、保險類外國(地區)企業無需提交]。從事合作開發石油、承包工程、承包或接受委托經營管理的外國(地區)企業所提供的合同(摘要)中應明確其從事生產經營活動的總費用。

      (6)外國(地區)企業的資信證明[金融、保險類外國(地區)企業無需提交]。由與本企業有業務往來的金融機構出具。

      (7)外國(地區)企業董事長或總經理對負責人的任命書。

      (8)驗資報告[僅限金融、保險類外國(地區)企業提交]。

      (9)外國(地區)企業章程及董事會成員名單[僅限金融、保險類外國(地區)企業提交]。

      (10)住所(經營場所)合法使用相關文件。

      變更登記(備案)需提供以下材料:

      (1)《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記(備案)申請書》。

      (2)審批機關的批準文件及中方合作單位出具的介紹函。金融、保險類外國(地區)企業無需提交介紹單位的介紹函。

      (3)變更(備案)相關事項證明文件。

      (4)變更登記提交營業執照正、副本原件,備案提交營業執照復印件。

      (5)提交的文件若用外文書寫,需提交中文翻譯,并附翻譯單位或翻譯人員相關信息。

      注銷登記需提供以下材料:

      (1)《外國(地區)企業在中國境內從事經營活動登記(備案)申請書》。

      (2)項目主管部門的批準文件。

      (3)清算報告。外國(地區)金融、保險類企業提交,應包括清算期內已公告的說明。

      (4)清稅證明材料(登記機關和稅務部門已共享清稅信息的,無需提交紙質清稅證明材料)。

      (5)已領取紙質版營業執照的繳回營業執照正、副本。

      (6)提交的文件若用外文書寫,需提交中文翻譯,并附翻譯單位或翻譯人員相關信息。

      (二)許可條件

      設立登記應具備以下條件:

      (1)外國(地區)企業在所在國(地區)合法注冊。

      (2)在中國境內有從事生產經營管理活動所必需的生產經營場所。

      (3)有相應的管理機構和負責人。

      (4)合同形式完備,標的、資金及期限明確。

      (5)取得相關批準文件。

      變更登記應具備以下條件:

      (1)外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記事項發生變化。

      (2)外國(地區)企業依法作出決定或者決議。

      注銷登記應具備以下條件:

      外國企業《營業執照》有效期屆滿不再申請延期登記或提前中止合同、協議的,應向原登記主管機關申請注銷登記。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1、收件

      1.辦理行政許可的程序環節

      申請、審查、發照

      2.規定行政許可程序的依據

      《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》

      第七條 登記主管機關受理外國企業的申請后,應在三十日內作出核準登記注冊或不予核準登記注冊的決定。登記主管機關核準外國企業登記注冊后,向其核發《營業執照》。

      第十條 外國企業登記注冊事項發生變化的,應在三十日內向原登記主管機關申請辦理變更登記。辦理變更登記的程序和應當提交的文件或證件,參照本辦法第五條的規定執行。

      (二)辦理時限

      法定審批時限:30個工作日。

      六、實施主體

      省市場監督管理局;各地級以上市市場監督管理部門

      (二十五)食品生產加工小作坊登記

      一、事項名稱

      食品生產加工小作坊登記

      二、基本編碼

      44012501000Y(來源:廣東政務服務網)

      三、設定依據

      《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》

      第八條 食品小作坊實行登記管理。食品小作坊在生產加工前應當向所在地食品藥品監督管理部門申請食品小作坊登記證。申請登記證應當具備下列條件:

      (一)具有與生產經營的食品品種、規模相適應的生產加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;

      (二)具有相應的生產設備、設施以及衛生防護設施;

      (三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

      (四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。

      《廣東省市場監督管理局食品生產加工小作坊登記管理辦法》

      第二條第二款

      在本省行政區域內從事食品生產加工的食品小作坊,應當取得食品小作坊登記證。未取得食品小作坊登記證的,不得從事食品小作坊生產加工活動。

      四、行政許可條件

      (一)申請材料

      1.食品生產加工小作坊登記證核發申請材料

      申請食品小作坊登記證,應當先取得營業執照。向申請人所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門提交下列材料:

      (一)食品小作坊登記申請書;

      (二)負責人身份證復印件;

      (三)所生產食品的工藝流程圖及生產場所平面圖。

      直接接觸入口食品生產加工的從業人員已取得健康證明的,可一并提交復印件。所提交的申請材料,應當真實、合法、有效。申請人應在材料上簽字或蓋章確認。

      2.食品生產加工小作坊登記證延續申請材料

      食品小作坊提出延續申請的,應當出示申請人的身份證,并提交下列材料:

      (一)食品小作坊延續申請書;

      (二)所生產食品的工藝流程圖及生產場所平面圖。

      所提交的申請材料,應當真實、合法、有效。申請人應在材料上簽字或蓋章確認。

      3.食品生產加工小作坊登記證變更申請材料

      食品小作坊提出變更申請的,應當出示申請人身份證,并提交下列申請材料:

      (一)食品小作坊變更申請書;

      (二)食品小作坊登記證原件;

      (三)與變更事項有關的營業執照變更核準證明以及所生產食品的工藝流程圖及生產場所平面圖等材料。

      所提交的申請材料,應當真實、合法、有效。申請人應在材料上簽字或蓋章確認。

      4.食品生產加工小作坊登記證注銷申請材料

      食品小作坊申請注銷食品小作坊登記證的,應當向原發證的縣級人民政府食品安全監督管理部門提交注銷申請書及食品小作坊登記證原件。

      (二)許可條件

      食品小作坊實行登記管理。食品小作坊在生產加工前應當向所在地食品藥品監督管理部門申請食品小作坊登記證。申請登記證應當具備下列條件:

      (一)具有與生產經營的食品品種、規模相適應的生產加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;

      (二)具有相應的生產設備、設施以及衛生防護設施;

      (三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

      (四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。

      五、辦理程序

      (一)辦理權限

      1.受理

      審核標準:1.核對申請人是否符合申請條件;2.依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;3.核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

      辦理結果:1.能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;2.根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書。

      2.審查

      審核標準:對書面申請材料進行審查。1.根據申請經營項目,不需要現場核查,審核合格的,發放相關許可。2.根據申請的經營項目,依法需現場核查的,許可機關到經營場所進行現場核查,核查合格的,發放相關許可證。3.核查不合格的,可在現場核查環節時限內整改完畢的,給予整改,整改符合要求的,發放相關許可證,不能在現場核查環節時限內整改完畢的,發放《不予行政許可決定書》。

      辦理結果:提出審查意見,轉入決定步驟。

      3.決定

      審核標準:復核審查意見。

      辦理結果:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

      (二)辦理時限

      1.食品生產加工小作坊登記證核發

      法定辦結時限:20工作日。

      2.食品生產加工小作坊登記證延續

      法定辦結時限:20工作日。

      3.食品生產加工小作坊登記證變更

      法定辦結時限:3工作日。

      4.食品生產加工小作坊登記證注銷

      法定辦結時限:20工作日。

      六、實施主體

      縣級市場監管部門

    wenzhang

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